朱厚熜刚刚登基，鞑子就来了一次。

从此之后，小猪就有了毛病，几乎是夜不能寐，一听到边患，脑袋就大。哪怕这两年折腾了不少事情，天子权柄大增，国家财力也不是那么困窘。

但糟糕的边防形式，却还是半点没有改变。

这就是朱厚熜最大的心病所在。

到了今天，该给小皇帝治病了。

王琼分析了九边的严峻形式……其中最主要的问题，就是丢失了大宁卫。

曾经的大宁卫在京师以北，辽东镇以西，既是屏障，也是两镇的衔接。有了大宁卫在，京城就多了上千里的纵深防线，京城事实上处在二线的位置，根本不用担忧。

可失去了大宁卫的庇护，京城以北的关隘，全都变成了一线，一处突破，京城就危在旦夕。

而且蓟镇和辽东之间，还失去了呼应，没法协同作战。各自为战的结果，就是处处受制于人，整条战线，宛如一潭死水，只能被动挨打。

稍微看一下明代的地图，就会发现，大明的鸡头和鸡身，只有山海关一处连结，薄弱到了令人发指的地步。

住在这样糟糕的环境，朱厚熜能安心就怪了。

而且自从成化之后，蒙古的势力不断南下，将原来的无人区，缓冲带都给填满了，偏偏大明又无力北上，不能驱逐鞑子，造成了弘治，正德以来，边防形式一天比一天严峻，最后倒霉事都落到了朱厚熜的头上。

该怎么办吧？

王岳接过了王琼的话，让老尚书休息一下。

“诸公，其实早在几年前，陛下就布局此事了……首先说，为什么要清丈顺天的田亩，平均赋税，打击豪强……道理很简单，只有这样，才能增加顺天当地的粮食产量，能够征用到更多的民夫，尤其是遇到了战事，这一点尤为关键。所谓远水不解近渴，想要保护京师安全，就必须动用京城周围的民力财力。”

王岳又道：“接下来的第二步，就是天津开海！在天津开海之后，物资云集，船队万千，这样一来，就可以通过海路，调用山东和辽东的兵力和物资，形成一个拳头！若是鞑子入寇，可以快速从天津港口出兵，支援长城一线，协防京师。”

“还有第三步，那就是编练新军。原有的军户体系已经不堪用了，恢复军户，增加士兵数量，这都只能治标，不能治本。”

“在重新核定田亩的基础上，征用年轻良家子弟。以严格的训练，精良的装备，加之保卫桑梓家乡为号召，激发大家的军心士气，提升战斗力。有了这一支强兵作为基础，才有了对抗鞑子的本钱！”

……

王岳的这一番讲解，将朱厚熜登基以来的一条主要施政路线，梳理得明明白白。

这个倒霉的小猪，接的真是一个烂摊子。

从登基的那一天开始，朱厚熜就开始了艰难的求存之路。