杨义臣和罗艺到了这个时候，当然明白了什么叫大势所趋，便约好在天凤军主力东归之日，主动昭告天下归降天凤军。

而早有准备的黄小刚，得了这个消息也不意外。

便自按照一早就计划好的，派出使者送上一应的军旗令符和天凤军的规章制度，然后宣布成立北部战区，将元帅府设在易县，任命杨义臣为元帅、罗艺为副帅，战区辖内一应的军民事务皆由二人主持。

而北部战区属地，以巨鹿、聊城、平原、南皮为界，由界北至突厥边境皆为北部战区所属，境内防务、民政、税赋等一应地方事务也全由元帅府执掌。

此外，对于北部战区的战力兵员数量和人员配置，高密大本营这边只做指导，并不遥控指挥。

反正划出北部战区以后，区域内的钱粮税赋是统归元帅府支用，你要练多少兵卒、维持多少人马、装备什么武器，这个数目由元帅府手上的钱粮决定，高密大本营这边原则上不输出粮草和资金，而且如果北部战区的部队想要装备火器的话，必须得自己筹措钱粮给雷神工业下军火订单，大本营可不负责供应。

除此之外，黄小刚倒也没忘派出一个工程兵小队，命其前往易县和涿郡修筑两个机场，作为未来空军进驻的营地。

并且明确传讯给杨义臣和罗艺，告知他们目前天凤军采取的整体战略是防御性的，大本营这边需要时间对现有部队进行战力整合和兵种升级，在此期间不希望他们杀出边关去找突厥人搞事。

至于私下里，黄小刚也派人送上了今年的军报合集，还有将要施行的公田法、商法的文本及说明，甚至把未来新朝将会施行的勋爵制度草案、公职人员待遇福利方案、荣休待遇以及公务员制度等等的政策说明也发了过去，算是给杨罗二人提前打了预防针，给足他们时间去处理一些事物。

而与此同时，在洛阳这边的黄娜也果真领着部队率领部队撤出皇宫出城东归不说，最叫人愕然的是她当真将洛阳皇城里的宫人遣散了九成九，如约留下了二百余人成立了一个什么“洛阳故宫博物院管理处”，将一个偌大的洛阳皇宫给空了出来。

对此，目瞪口呆的天凤军西部战区大元帅李密，除了一句：“昔年刘季入阿房宫亦有缺处，如今凤帅所行之事，却比之当年刘季，无疑天壤之别也！”