这七个郡如今都处在天凤军的绝对实控区，且经过差不多两年多的不断深入调查和实地走访，基本也完成了超过九成的土地确权，把公私田亩统计造册完成。

根据已有的资料显示，七郡地面上的可耕公私田地约有近三十万顷，也即是近三千万亩，其中超过十八万顷为私田，并且大多数都是前朝（杨隋）确定的地权，仅有极少一部分是北周、前魏、北齐时期传继下来，并且这里面又有超过六成以上的田亩为世家、大族所有，也即是所谓的族田。

此外，占地规模小于百顷的小地主所占的数目比重也是不小，差不多能有四分之一的私田被这部分人持有，但他们家中的雇工、佃户和农业人员数量却远远多于世家大族，可以是说人力资源的蓄水池。

至于公田方面，虽然数量也不算小，但其中能够达到上田（优质产粮田）乃至中田等级的土地却是占比极小，超过七成以上都是下田和桑田。但即便如此，根据从各地官府收上来的黄册显示，仅仅是大业年间，这些下田和桑田的出产，便几乎缴足了七郡的所有官方税赋，若不是杨广三征高丽和修造大运河实在是抽掉了太多的劳役和民夫，使得山东各地的民生当真难以为继，也不会搞成今天这般模样。

所以，黄小刚在几番权衡回后，也才决定将一直推迟的公田法，安排在了天凤四年来正式登场。

因此说来，这一次的聚会当真是恰到好处，各地商人本来就是因为代表了天凤军的杨禄打通一条中原至日本的新商路而来，自然知道有了这条新商路之后，中原的商品不但有了新的出口，如高丽半岛上的高丽、百济和新罗以及日本的商品和粮食也有了进口到中原的渠道。

而后宣布将在山东七郡全面施行公田法，等于是在高声告诉众人我们有海外进口的粮食兜底，根本不怕你们不接受和闹幺蛾子。

至于新税法，你不管说它到底是大棒，还是大棒之后给的甜枣，反正不管你欢喜还是不喜欢，它的确是来了！明明白白的来了！

转眼到了七月初一这日，天凤军在高密以监军令的方式，正式向七郡的官府下达了征调命令，命令各地凡在官府登记造册的商户、商行、牙行、行会、确权土地在百顷规模以上的地主和相关的工商业主，需在一个月之内派遣财务人员前往高密接受新税法的培训工作，且各地县属衙门的财务人员也需派人前来接受培训。

此外，同时也在高密开设了“公田法实施细则突击培训班”，参加培训班的人员则全部是之前天凤军西进途中受伤送返的伤兵，预计日后将委派这些老兵成为第一批下乡的“村官”，实地督导各郡公田法的实施。

毕竟，但凡是完成了天凤军为期三个月的新兵训练，并且在营服役一年以上的参战老兵，基本上都能做到识字超过一千并掌握基本的加减乘除四则计算，这样的知识水平下放去做一个村官，肯定绰绰有余了。