说不好听点儿，赵桓所谓的改革基本上就是一锅大杂烩，从秦汉开始一直到后世种花家为止，历史上所有出现过的制度，甚至是某些沙雕网络小说里的制度政策都被赵桓拿来参考了一下。

所以李纲和李若冰等人就很头疼——

哪怕赵桓给他们的小册子里已经用图画和文字进行了说明，可是真要落实下来，也绝不是一天两天就能完成的事情。

比如布政使司这个机构。

如果按照官家给的规划来看?布政使司的职位大概跟一路之长类似，然而两者不同的是，一路之长是在汴京城里待着办公?实际上的地方事务则是由路中四职来处理。而且为了避免出现唐末藩镇尾大不掉的局面?这路中四职其实是互相牵制的。

然而这个布政使司?却是个居于地方的实职，说一句封疆大吏也丝毫不过。或者说的再直白一些：如果不是布政使司只能管民，手里并没有丝毫的军权?那这个布政使司根本就是唐末的藩镇?汉末的诸侯！

那么问题来了——

这么牛逼的官职出现在大宋，让谁上？不让谁上？

官家说的倒是容易，先将天下分为三十六个布政使司?而且把大概的位置也画出来了。可是这也意味着吏部得先弄出来三十六个布政使！

除却布政使之外?中书省下辖的六部还要再往下探?一直延伸到乡一级?这其中就意味着吏部除了要先准备好知州、知县、知乡这三个层级的官员之外?另外还得准备从布政使司到乡一共四级的六部下探官员。

原有的地方官员？

说句不客气的?朝堂上的这些大佬们心里也清楚，原有的地方官员肯定会有留任的，但是数量也绝不会多就是了——

就冲着那些地方官员们多半都喜欢唱诗喝酒逛青楼的德性，这些人也必然适应不了改制之后的官场。为了这些人的狗命着想，现在就让他们滚蛋反倒是在保护他们……

除去吏部的这大堆烂摊子?剩下的五部基本上也差不多?就连往常存在感极低的礼部也是一大堆的破事儿要处理——

改制后的礼部除去原有的国子监要改制?扫盲计划也归于礼部?还额外又增设了教育司，专门负责社学、乡学、县学、州学，一级级的学堂也跟过去的学堂变得不同。

那么?官呢？