只是商人似乎从来都不是皇权的有力支持者。

所以李靖很疑惑：“为了区区工商之利，而招惹豪族，似有不智！”

晏青叹道：“陛下误会了。臣所言之肘腋之患，并非三柱国。乃是大汉之远忧！”

李靖道：“我大汉有何远忧？”

晏青继续叹道：“陛下真是远离百姓久已。莫非陛下不知，如今新入编户之民日少？”

李靖点点头，他是一个勤政的皇帝，这几年新增编户数量越来越少，相关的文书他没少看。

“这几年宋燕大战，中州百姓往来东洲不便，即便是来淘金的贫民也断绝了。”

李靖一直以为，这几年新增编户变少，主要是没人来淘金了。没人来淘金，则主要是因为战争导致的。战争如今结束，应该很快就会恢复过来，毕竟天下谁人不爱金子！

晏青苦笑道：“陛下难道没看到都护城外大量百姓高价买燕商、宋商船票，为了一票，不惜重金的模样？臣亲自询问过不下百人，都不愿意做大汉编户。”

李靖皱起眉头：“为何？”

没人愿意做他的子民，这是很严重的问题，官面上是他失德，实际上是他统治下的土地不值得百姓归附，这是影响统治根基的大问题。

晏青道：“编户之民，虽有两百亩土地。可不能买卖。中州百姓，多想落叶归根，一入编户，永为齐民。”

李靖很矛盾，不将移民纳入编户，他无法控制老百姓，将移民纳入编户控制起来，后来者就不愿意移民，他很难权衡利弊。

问道：“如果允许土地买卖，允许百姓自由出入，还能留得住人？”

这是当年李靖决定支持折彦文编户齐民的初衷，他太讨厌中原百姓的心态了，来东洲就是为了发财，一旦发了财就一定要走，都走了，谁给他当子民啊。

晏青笑道：“去留可不是随心所欲的事情。只要人留下来，就很难走。陛下有所不知，如今中州凋敝，流民遍地。如果此时吸引百姓，分给田土，中州百姓必趋之若鹜。我去九军州体察，多有豪族询问，能否招纳中州本族入境。”

李靖来了兴致，他这些年，最痛苦的就是没有人，只要能吸引人来的事情，他都很有兴趣。为此他不惜得罪东洲豪族，哪怕三柱国他也敢去触一触虎须。但如果吸引的人口太少，就不划算了，还不如依靠豪族来统治来的安稳。