也是限制李定国。

最少李定国的财政来源，也要过这些人一手。再加上秦猛，贺虎头，马士升这些张轩的死忠，李定国只要明智，就不会选择造反。

“国债之事怎么样了？”张轩问道：“可有扰民之举？”

姚启圣说道：“臣特别下文，这一件事让各地主官亲自办，拜访的也都是当地名流士绅，想来不至于骚扰小民，臣也会派人下去查探的。”

张轩说道：“如此就好。”

虽然而今的国债，有着强烈的摊派意味，但是不同的摊派方式，也有不同的结果，如果这一千万两摊派给百姓，说不得会引起几次起义。有一时间一两银子，就是百姓一年所有花用，一千万两银子，要多少百姓破产都筹措不出来。

但是当地士绅大户，一年逃出几百上千两银子，未必对家业有多大的影响。

所以，这种摊派就上不就下，其实与李自成拷饷政策，思路上同出一辙。但是效果却不同了。再加上，新朝初立很多官员都不敢不清廉。甚至有些官员还是军中退下来的，不敢借摊派之名勒索。

不过，张轩也明白，其中决计有人这样做了。

这就要考虑一个成本问题了。

大明之所以亡国，就是因为他税收成本太高，收到朝廷九百万两，下面就要掏出好几个九百万两才行。而今摊派国债也是如此，到手只有一千万两，张轩估计下面士绅大户要承担的，决计在一千万两之上，至于多多少，就不清楚了。

此刻张轩才觉得都察院的重要性。

在大明体系之中都察院，这些御史言官们，简直不干正事。张轩登基之后，也忙着做事情，想查什么事情，也都是用身边的近臣，加了钦差的头衔去调查便是了。

也不想让那些儒家士大夫来烦他。

故而大夏的督察院，有名无实，甚至没有主官。一个空衙门而已。

此刻，张轩不得不承认，一个人的努力比不上体制完善。为了监察天下。必须这些御史发挥作用。毕竟一个人的能力是相当有限的。但是这都察院所托非人的话，更让张轩不舒服。

如果将来的都察院，不去好好做事，一心要找张轩的错，叫做匡扶君上。

张轩犯都烦死了，而且还不能将他们怎么样，毕竟治理国家还需要这些人，张轩用钱逆案打击了好大一批人。总不能再继续打击下去。所以，张轩心中暗道：“这都察院的主官，该是谁啊？”