必须要慎重。

稍有不慎，天下各地，极可能燃起烽火。如果是一城一地，杜启可以实施改革。问题是眼下的夏国建立后，船大了后不好调头。涉及到的改革，更加复杂，不是轻易就可以改变的。

需要徐徐图之。

上官仪听到后道：“陛下所言甚是，的确是要徐徐图之。”

杜启道：“商人方面你又是怎么考虑的？”

上官仪说道：“曾经夏国对于商人，有诸多的扶持，给予诸多的优惠政策。但到了如今，臣认为这些优惠可以停止。眼下要给的优惠政策，应该主要

给百姓，让利于百姓，让百姓能得到更多的好处，这是夏国稳定的根本。”

杜启仔细的琢磨一番，最后笑了笑道：“其实归根结底，不论是对土地政策的调整，亦或是对商人的压制，都是为了夏国的稳定发展，对吧。”

上官仪道：“陛下圣明！”

他就是这个意思。

当下来说，夏国的根本那就是稳定发展。如果没有稳定，一切都是白搭，所以必须要能够确保夏国能够稳定且蓬勃发展。

这是长治久安的根本。

杜启涉及到这些大方向的政策，没有立刻决断，他思索了一番说道：“涉及到这些政策的调整，眼下我们不颁布法令。”

“首要第一点，是稳定地方，实现大唐官员到夏国官员的调整过度。第二点，那是增加地方的认可，让各地百姓，都认可夏国，都认可自己是夏国的百姓。”

“如此，才有最稳定的发展。”

杜启说道：“所以暂时，涉及到大政策大方针的调整，倒是不必有过多的考虑。这些大政策，等回到帝京城后，再来考虑推行。”

上官仪见状，就不再多言。

毕竟杜启都说了等返回帝京城后，再来考虑其他的方面。不过在上官仪看来，他所提到的问题，最后一定要实施的，不可能不安排。只要夏国要长久发展，就必须要贯彻这些调整，否则迟早会酿成隐患。

上官仪话锋一转，忽然又道：“陛下，臣还有一事。”

杜启笑道：“何事？”

上官仪这里，一件一件事情多，不过禀报的事情多也是好事。

以便于杜启心中有数。

上官仪回答道：“夏国最早的帝都，设立在高昌。后来夏国夺取天竺后，帝都迁移到帝京城去。如今夏国已经覆灭大唐，即便李世民潜逃在外。但对夏国来说，覆灭大唐指日可待。所以我们杀回了大唐，是否再度迁都，把夏国的国度搬迁回来呢？”

杜启听到后，心下意动。

对杜启来说，帝京城的确是夏国的帝都，因为帝京城是整个夏国的核心。不论是军事学院，亦或