桂兰城内城是军团领地行政中心，地方大小和重要性等原因，自然存在各种限制。

其他类似后勤部门，内务部门，情报部人数较少单位，主要落脚区域，还是在内城军团总部周围高楼里面，更加方便平时日常工作。

本来空无一物的荒野土地，变成了桂兰城外城区域。

只要站在内城向外城四周望去，全部是巨石砌成高楼和城墙，外城建筑物明显和内城存在巨大风格差异，但是内心却会产生一种不同内城的厚重安全感。

因为当时李维斯已经在考虑防御敌人入侵问题。

恒天军团一旦和周围其他老牌势力发生冲突，爆发大型战争，到时候这些敌人依靠底蕴实力，强大军事力量，很大可能会把势力大军一直推到桂兰城外面。

为了杜绝前路被截住，到时候可能被敌人攻入内城中心。

李维斯早早安排大量人手，在外城合适地点位置建造巨石城墙。

城墙内下方和城外一些巡逻岗楼周围，布置了各种大型攻防设施，每天这些重要位置上面，都有专属队伍负责看守维护。

桂兰城对于那些繁华大城而言，绝对是一个极其偏僻地区，如果没有李维斯冒尖崛起，这个边缘地区，不会一下子吸引到这么多高级冒险者入驻。

桂兰城坐落位置太过靠近地下城方向，速度飞快的魔界生物一两天就可以抵达桂兰城外围。

哪怕现在恒天军团建造大量巨石城墙，外围地区夜间依然存在大量魔界生物活动。

单单靠近地下城这一个重要原因，就让很多人不愿意长期在这里停留。

历史上桂兰城，曾经出现过三次魔界生物攻城事件。

三次怪物攻城直接把城池各种建筑物毁坏了三次，居住在这里存在不确定危险，不安全等各种问题，导致这座边境小城居民，一有机会就选择向格兰帝国境内迁移。

为了改变桂兰城在本地居民心中固有不安全印象，李维斯花费大量财富资源。

宁愿初期少挖一些宝石矿，各种矿产资源增强恒天军团底蕴储备，李维斯坚持安排上百万劳力，加速建设外城防御配套设施。