“为什么？”冯维尔爵士惊讶的问道。

在老外交官的常识里，这样的秘密媾和已经和正式协议只差一步了。外交家们都是先行接触，确认领导者的意图之后，拿出框架的协议。然后在正式的会谈上磨合磋商，达成最后的协议。

外交事务是马拉主导的，他自然有权力签署停战的协议。而且这协议是有着广泛支持者的，三级议会中大部分的议员都主张立刻停战，巩固革命的果实，等到势力强大了再夺回这些领地。

高恩摇头说道：“如果马拉是公民委员会的主席，这份协议自然没有问题，但问题是这个国家中还有一个罗伯斯。”

“罗伯斯怎么了？一个窃取高位的律师，除了口才之外那个家伙有什么厉害的？”里波特不解的说道。

“让高恩说完。”冯维尔爵士在沙发上坐正了体，他很看重高恩的意见，特别是高恩几次判断准确之后，他更加的信任高恩，想要听听他的观点。

“马拉虽然最高三人团之一，但是威望和权力远远不如罗伯斯。他是依靠宣传工作上台的，几乎没有任何从政经验，最大的官职就是做过一家中等报纸的编辑。”

高恩顿了一下说道：“罗伯斯不同，他是穷人家的孩子出，通过苦读成为精英律师，曾经在法庭上为平民发声，体力行的和贵族制度战斗了十几年，他在普通民众中拥有崇高的威望，很多议员都是他的拥护者。”

“实际上我们不能将罗伯斯看做‘首相’，在现在的缤城，他就是一名独裁者。你们看看所谓最高三人团的分工，罗伯斯是公民委员会的主席，拥有所有提案的一票否决权，而公民委员会是囊括了所有政府职能的大机构，也就是说只要罗伯斯不同意的事，永远都不可能通过表决。”

这样一说好像罗伯斯的权力真得大的惊人，高恩继续说道：“马拉的基本盘在立法院，这是一个刚刚成立的机构，负责起草新的共和国宪法，但是马拉没有法学背景，他领导这项工作并不能让那些专业人士信服，同样的他也没办法精准的理解这些发条，也就是说立法院的人并不能被牢牢的掌控，这个基本盘就是虚的。”