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亦力把里幅员辽阔，但人口少，荒漠多，按照朱棣的想法，要对这片疆域达到绝对的掌控，需要两座布政司，军事上需要设立一个都司。

不过内阁那边给出的意见不同。

一座布政司和一个都司足以达到对亦力把里的掌控，主要是都司的卫所要多设立，另外一个，需要时代建筑和工部在亦力把里去修建一些官道。

朱棣仔细斟酌之后，批复同意。

并且立即宣召工部尚书，如此这般一说，工部那边回去立即定制方案，派人去亦力把里实地考察，看是自己出人出力来修建亦力把里的官道，还是出钱，将这个活路让给民间商行去做——嗯，叫招标。

这个操作，还是黄昏提出来的。

时代集团带了个好头，现在民间商行如雨后春笋，可以说经过这些年的发展，大明的商人地位大幅度提高，都是拜时代集团的福气。

而为了提高商业质量和活性，黄昏给朱棣那边出了个建策，就是国家工程招标，朱棣听后大加赞赏，很快实施。

所以现在工部那边其实很惬意。

有钱。

不管是什么项目，国库那边都有充足的资金支持。

轻松。

只要是工部这边忙不过来的国家项目，甚至包括水利工程这种民生基础，工部都可以招标出去，然后派人监理工程进度和质量就行。

工部行动起来，吏部速度也不慢，因为恰好要到年终了，关于今年全国官吏的考核也已经结束，所以当朱棣提出在亦力把里建立布政司后，除了布政司使的人选，其余人选，吏部那边很快拟定了名单供朱棣选择。

看起来很快？

实际上吏部还是忙成了狗——现在大明的科举人才，几乎是被挖掘到最大程度了，简单的例子，翰林院里的翰林，现在就只有吴与弼一个人！

尴尬不？

更尴尬的是，吴与弼在国子监任职，这一年依然在外考察调研，根本没在翰林院待过。

这才叫尴尬。

关键是现在科举也遇到问题了。