这句话一说，朱猷栋立刻反应过来了：“你不会想允许外国在我们的国土上建立军事基地吧？那可是大忌。”

顾鲲：“不是军事基地，只是民航监控雷达站而已。完全民用用途，我有分寸的——之前我在航母主题公园问题上的尺度和手腕，难道还不足以让您相信我的分寸么？”

朱猷栋叹了口气：“我给你批吧，不过我会派人监理的，希望你说到做到，仅限于民用雷达站，如果有外国现役部队进来，我要随时叫停。”

顾鲲咧嘴一笑:“那是当然——哦，对了，我也知道国家出不起钱，但是机场这种设施，毕竟是带有政府公益性质的，完全让我出钱，即使我收使用费，也是回不了本的，我希望国家在其他层面给予补偿。”

朱猷栋：“你想要什么补偿？”

顾鲲：“国有土地的划拨。”

朱猷栋微微有些奇怪：“机场使用的土地，国家当然要划拨，这是规划内的，不会让你掏钱买。只要你造好了机场，机场的完全产权就是你的，地送给你了。”

顾鲲：“这还不够，兰方目前的土地并不值钱。在华夏，八万人口在城市里只要几十平方公里就能住下了，即使是农村，一百多平方公里也绝对够了。

而我们兰方有2600平方公里的国土，光完全没人住的中小型荒岛就好几十个。我砸钱造机场，至少要把机场所在的离岛整个划给我。以后如果我的投资额提升，还要再给一些其他无人岛。

这是有依据的，150年前大洋国搞西进运动，去西部大淘金，给包括太平洋铁路公司和宾州铁路公司在内的四大公司，都是很优惠的圈地条件。

如果只是仅仅把铁路沿线的无主之地划给宾铁，谁肯砸大钱修过落基山？宾铁可是从联邦政府手上，拿到了除了铁路沿线地之外，额外几十万平方公里的国土所有权！”

顾鲲引用的历史，是1850年代大洋国开发西部时候的，数据绝对都真实。当时联邦政府哪来那么多钱修铁路，所以都是拿西部无主之地大量许给铁路公司。

四大铁路巨头的土地面积都是动辄以州计算的，当时整个内华达州亚利桑那州新墨西哥州都是宾铁的国土。

面对参照的历史案例，朱猷栋斟酌了一下：“这事儿……原则上也可以，但你现在的初期投资额还太低了，才一两亿人民币的规模，资金密度又不大，占地反而那么广，给你一个机场的面积就不错了。

不过可以签订一个补充协议，比如将来你的机场要是建设了第三条跑道、或者是现有跑道升级为波音747规模、或者是新建高规格航站楼，那么再按照协议分步划拨新的土地。”

顾鲲本来就是漫天要价，等着大公落地还钱，所以稍微斡旋了一下，双方也就宾主尽欢地答应了。

至于朱猷栋嘴里提到的“你不过才一两亿人民币的投资”，这个数字当然是把雷达站和各种高精尖技术设备都算进去了。

以后兰方对外公布的账目上，这些也是要算钱的。

顾鲲能不要钱白拿到，那是顾鲲的本事，不能因此压低他的名义投资规模。

双方稍微商议了一番，就选择了兰方主岛东侧的几个面积在几平方公里到几十平方公里不等的荒岛或者人烟稀少岛，列了一个勘测名单。等到时候华夏方面的设计院派人来勘测，看哪儿施工难度低、地面平整和防沉降的成本少，就把哪个岛拨给顾鲲。

双方还顺便借着这次机场的模式，定下了一个长期合作模式的框架协议：以后顾鲲凡是投资带有一定公益性质、并非100靠收费回本的路桥、交通基建项目，也都可以按照协议的思想，拿到一些兰方的国有土地作为补偿。

因为兰方方面原先没搞过这种事情，所以也没有协议模板。

顾鲲也就善解人意地提供了一份邻国马来亚政府跟基础设施投资人之间的协议，作为模板。

不过，马来亚政府的合同其实也有很多版本的，各种情况借鉴的条款都不一样。顾鲲自然是潜移默化地选了一份明着看比较公允、但暗地里远期来看对他最有利的——