也不能怪将军们小心眼，这是当时的政治结构决定的。

大陆军听上去应该是“国家的军队”，应该由大陆会议统一筹划。

然而很遗憾，大陆会议没钱――不但没钱，还没有征税权。

这样一个软弱无力的“中央政府”，靠什么养活大陆军呢？

只能靠各殖民地的支持，也就是各地供养自己的军团，大家凑在一起打仗。

约顿海姆军团由约顿海姆议会拨款发军饷，米德加德军团由米德加德政府发军饷，亚尔夫海姆军团由亚尔夫海姆政府发饷……各地的供给标准不一样，有的多，有的少，在这种情况下打破地域编制是不可能的。

比这更麻烦的还在后头。

瓦萨从进紫衫谷的那一天起就开始对士兵进行非常严格和系统的军事训练。

练到最后却发现，那些刚刚学会打仗的士兵接下来要做的事就是卷铺盖回家，因为他们的合同就要到期了。

当初包围新阿瓦隆的时候，谁也没想到战事会拖这么长时间，征兵时都是签的三五个月的短期合同。

这么短的时间，基本上什么都做不成，费劲搞什么军事训练，不是白忙活吗？

瓦萨意识到问题的严重性，向大陆会议提出要建立一支永久性的常备军，却出乎意料的遭到了拒绝。

在多数议员眼中，“常备军”就意味着暴政，一位要求建立常备军的总司令，难免令这些文人政客怀疑是一位野心勃勃的军阀，试图推行军事独裁，当然要趁早断了瓦萨的念想。

约顿海姆的民兵还有一个奇葩的传统，就是各级军官都是民主选举出来的，而不是上级任命的。

这一点特别让瓦萨无法忍受。