1626年2月下旬，斐真议会针对“无代表，不纳税”这一口号做出强硬回应，出台了一部《殖民地宣告法》，宣称斐真议会在每一寸海外殖民地上都拥有“神圣不可侵犯的完整主权”，并且可以“在任何情况下为殖民地立法”。

至于左翼威尔克斯阵营提出的倡议，吸纳殖民地代表进入议会，则被议会中占据多数席位的右翼秩序党人干脆利落地否决掉了。

秩序党人将出台《宣告法》和否决“威尔克斯提案”视为本党在议会斗争中赢得的一次重大胜利，殊不知因此受伤最深的并非他们敌视的殖民地激进分子和在野党，恰恰是那些原本对宗主国感情很深、期待和平解决争端的保王党人以及中立人士，是斐真政府本应该极力争取的盟友。

《宣告法》的出台，使这一群体普遍感到幻灭，其中很多颇具社会影响力的公众人物因此深受打击，愤而投奔主张独立的“激进派”阵营，乔安就是其中一个。

在《宣告法》颁布之前，平心而论，乔安的确对斐真议会抱有美好的幻想。

在卡斯蒂斯家的周末沙龙上，乔安对瑞贝卡阐述了自己的看法。

神圣亚珊帝国将米德加德和亚尔夫海姆打包出售给斐真王国，诚然伤害了两地臣民的感情，但是乔安必须承认——皇帝陛下做了一笔明智的交易。

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史料：《北美宣示法案》（宣告法）（《美国独立战争简史》【英】斯蒂芬·康威）

1766年初，英国议会通过了《北美宣示法案》（aricandecratoryact），该法案专门强调议会有权“在任何情况下”为殖民地立法。