让顾宏图和孟龙虎想不到的就是，林毅找了十九个人过来，这些人有工厂工人，农民还有士兵，还有商贩，不记名投票。

演讲开始了，内容很不错，林毅听的很是认真，两边演讲结束之后，开始投票了，十比九顾宏图这边居然胜出了，这个时候林毅说到：“这种一次性的投票运气成分很多，两边都很不错，帝国这么大，我们要怎么办？”

顾宏图和孟龙虎都不知道要怎么回答，林毅说到：“我们去小会议室！”带着重要人物去了小会议室里面，其他的人去不成了，演讲的也去不成。

小会议室里面，林毅说到：“我们从地方上面，开始演讲，这个演讲决定正职位，演讲分为单数场次，一三五七九。

地方上面以县为标准，演讲的资格就是我们的正式官员，工作年满五年以上，没有犯过错误，如果在任职的时候，出现错误，那么就有第二名接任。

为了避免地方串通一气，我还有特别的办法，就是让民众选择，地方以市区为单位，民众呼声最高的人，可以获得三个名额，与我们的官员竞争。”

孟龙虎和顾宏图互相看了一眼，都懂了，互相拆台，林毅的政治手腕算计他们头上了，不过林毅随着林毅的深入讲解，完善司法系统之后，顾宏图感觉这种有多重监督，几足鼎立的办法，对于帝国真的是一件好事。

孟龙虎也觉得是一件好事，林毅的权利分散了出去，对于帝国的发展是有利的条件，这边的会议开了七个多小时，吃着面条的众人，最终的结果就是同意林毅的建议，在二十年之内，把这个制度逐渐的执行下去。

试点的时间最少需要五年以上，林毅在这次会议召开之后，心中终于是安稳了下来，帝国未来的路，已经铺垫好了，剩下的就要看怎么好好走路了。

时间流逝，孔飞带着人登船，刘从山亲自送行，汽笛鸣起的那一刻，预示帝国新的开始，“君不见汉终军，弱冠系虏请长缨…”

万人合唱，孔飞何腾蛟站在甲板上面久久不能平静，等到歌声消散，何腾蛟问孔飞：“孔大人，我们扩土开疆之壮举，将来青史必定留名！”