随着皇帝陛下的龙舟，满载着罐头从新城驶回张家湾，大明对陕西的赈灾全面展开。

这时候杨信还有了新的武器。

制度。

正在逐渐完善的民兵体系，让他的政府可以最大限度调动所有能调动起来的力量赈灾。

这只是天灾的开始，杨信手中并不缺乏物资，无论南方各地仓库里储备的粮食，还是他那些战略储备库里堆积如山的罐头，都足以应对这一年刚刚开始的饥荒，他缺乏的只是运输能力。

毕竟这个时代跨越两千里的山区陆路运输是极其艰难的。

但这个问题的解决也很简单。

征召民兵。

正好北直隶同样也已经开始旱灾。

就让北直隶的民兵们以向陕北运输粮食和罐头，来换取同样的粮食和罐头。

而从张家湾到延安的两千里运输线上，临近的那些民兵则被同样的粮食和罐头雇佣出来修路，并为运输的民兵提供服务，粮食和罐头运到延安后，由李自成这个钦差大臣负责，以这些东西为支付手段雇佣饥民修水利设施。

黄土高原上一个个小水库，淤地坝，以这时候水平全都可以建设。

尤其是淤地坝。

陕北的淤地坝最早就是万历年间开始出现，不过最早其实是隆庆年间天然塌方形成的，万历年间开始有勤劳的农民主动修筑。

甚至一些地方官员也鼓励这种新式的农业设施。

但缺乏规模。

毕竟这样的建设需要大量人力才能够完成。

现在有民兵体系就可以了，各地民兵营全部组织起来，男女老幼齐上阵。