而汉灵帝知道何进取得进展不大，于是决定在利用各州所剩余的官府势力，增设都尉驻防一职，希望能够招兵买马对抗黄巾军，并设丰厚赏赐。

并令那些尚未攻破的州郡严加防范，以防黄巾军的突袭，谁能取下头领张角的项上人头，加官进爵，封地为王。

面对此等危机之势，皇莆嵩等人上谏开放国库，向百姓放粮以此来收复京城百姓的民心，以防百姓助黄巾军一臂之力，虽百姓力量微弱，但必要时能够起到大作用。

汉灵帝听信皇莆的建议，大开国库，接除党禁，鼓舞士气。使得军队士气大涨。

在危机时刻，汉灵帝广开言路，将危机的局面逐渐扭转了过来。

京城百姓所受的太平道影响较少，粮草紧缺，皇帝此时开仓放粮，解决了京中百姓的燃眉之急，皇帝如此做，立下百姓中反抗的呼声减弱。

皇浦嵩带领四万精兵进攻颍川一带的黄巾军，张角本以为此战皇帝毫无反击之力，掉以轻心，

没想到此时皇帝竟会反扑。

一时间黄巾军损失惨重，竟不知接下来该攻打哪儿。

张角一时间手足无措，一下子便慌了手脚。

军师，这昏君突然的反击有些打乱之前我们的精心部署，百姓的心在动摇，我们的军队士气减弱，连连战败，这可是不妙之计。张角不知该如何是好，与程处弼说道。

大哥，莫慌了阵脚，虽然汉灵帝进行了反击，可是大势已去，而如今我们已经拿下许多城池，动摇了汉灵帝的根基，他的计策只能维系一段时间，我们接下来站稳脚跟，只要吾等用对计策，何愁大业不成？程处弼劝说道。

正好没有理由劝说张角将黄巾军主力南移，这个时机来的刚刚好。

而此时张宝、张梁的军队一路北上，打到了京城，汉灵帝情急之下，为自保，连忙出逃。