孙祖杰的车队拐了一个湾，也没有通知钟州和建陵，就直接驶向建陵。

虽然江东的道路已经是全国最好的地方，可是孙祖杰还是觉得搞时太长了，他看着窗外一望无际的农田，就问起了另外一个话题，“老荣，这几年三农问题十分突出，江东怎么样？”

“江东情况要好不少，只是苏北的贫困地区，比如建陵这样的人口大县，现在问题就比较突出。”

孙祖杰点点头，“两税制之后，越往下，压力越大，事情多如牛毛，手里没有钱，还有不少缺口，只能往农民伸手。

我知道江东有大量的乡镇企业，情况确实会好不少，但是我还是想做一些改革。

明朝张居正搞一条鞭法，清朝的雍正皇帝搞摊丁入地。一切改革的初衷就是尽量简单易懂，尽量减少基层伸手的机会。

我的想法也是这样，农村要搞税费改革，需要收多少钱，要做什么事，尽量公开透明，减少基层乱伸手的机会。

老荣，你长期负责三农工作，比较了解情况，你能不能想出一个改革方案，年后再找几个地方试点。等试点的结果出来了，咱们就在全省推广。”

“执事，我回去之后就会安排这项工作，只是这样做治标不治本，要想解决三农问题，我认为最重要的是要搞企业，以工补农，最好是减免农业税！”

“你说得我何尝不知，但是总要一步步来。我们的财政现在还有困难，积累还不够。现在搞税费改革，说到底也就是想暂时缓和一下矛盾！”

听孙祖杰这么说，荣执事也很认可。随着江东的经济发展，江东的财政收入会越来越多，而其中农业税占比会越来越低。

要是农业税收战比低于不到百分之十以下，那就完全可以取消农业税。因为光光当年新增的其他税收，就有可能涵盖农业税，那么征收成本非常高的农业税就没有多少存在的必要了。而农业税取消之后，再配套以基层改革，到时候现在很多三农问题就会迎刃而解了。

所以荣参政就开始与孙祖杰讨论什么时候取消农业税比较合适。取消之后，对于基层的很多问题又应该怎么进行配套改革，等等。

两个人讨论的越来越热烈，慢慢的离建陵也越来越近，这时候孙祖杰笑着说道，“老荣，我一直认为要想解决三民问题，还是要提高生产力，通过城市化来消化农村剩余人口。今天跟你这么一聊，我的思路就更加明确了。建陵马上就到了，我们也要准备一下，和基层同志跳跳舞，轻松一下！”22

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