1995年，滇中市开始普及九年制业务教育，村小学取消附设初中班后，小学也早在1981年就采取六年制，六个年级，每个年级23个班的学生。这等规模的小学校，公办、民办教师加上代课教师，至少需要二十七八位才能胜任村小学的教师任务。

这些年民办教师和代课教师少了，公办教师成为小学的教学骨干。这些公办教师都是教育系统正式编制的老师，大多不是五区本地人。

他们来到各个农村小学教书育人，最起码需要有住宿的地方。他们虽然有国家发放的工资补贴，但是，他们在学校教学生活，最起码的生活保障，还是需要村委会来帮助解决的。

祁官营这么大一个村委会，居然连村小学教师最基本的住宿条件都没搞好，一个将就，就将就了这么多年。

教师是讲求奉献的园丁不假，可是教师也是人，也要生活。人家来给你奉献了青春，奉献了才华，培养了下一代，你连最基本的睡觉休息的地方都没给人家解决，怎么能留得住有教师？留不住教师的心，有就留不住老师的身子。有能力的老师都想方设法调走了，留下来的也心不在焉无心教学了，村子里那些孩子岂不是放羊了？

难怪，最近几年以来，村小学的教学质量下降的那么厉害。听尹校长说，五区坝子九所村小学，祁官营小学已经连续几年排名靠后，有两年居然还垫底，连人家山区小学玉屏小学都不如。

要知道，人家玉屏小学可没统一的学校。玉屏村委会辖区内的山区村寨分散在各个山头，相互直接的距离远，那些娃娃只能就近上学。他们的学校采取学点制，那些分散在各个山寨学点往往只有一两位老师，一位老师带几个年级合班教学。等到高年级才合并到一个大的学点，分班给五、六年级的学生集中教学。这种条件下教育出来的学生，教学质量怎么和其他村委会小学比较？可笑的是，当年数一数二的祁官营小学，居然被人家玉屏小学比下去了？这简直就是天大的笑话。

尹校长自己也非常为难，教师是安不下心思搞教学，你让他这个校长怎么给你出成绩？那些教师可不是村民，他们归塔区教育局管。来到农村教小学本来就没什么。可人家可以去的地方又不是只有你祁官营小学，到哪里不是教书，到哪里不是奉献，非要干耗在你祁官营小学？

自从祁琳从村小学直接考上市一中之后，六七年了，村小学居然再也没有一名能直接考上市一中的学生，连直接考上三中的学生都寥寥无几。要不是现在实现九年制业务教育了，搞不好能考上五区镇中学的也没以前多。

以前可不是这样，祁琳、祁雯那几批每年都能有十来个上考上初中。原来，问题出在这里，留不住得力的教师，或者留下的教师也没心思搞好教学，怎么能出成绩。

祁官营这个村子是个出人才的地方，自从明初军屯以来，文武人才都出过不少。明清时期进士出过多位，秀才举人也不在少数。武举武官方面出的人才更多，这些在家谱上都还能找到记载。

民国时期那些出去的人才就不用说了。听村子里那些老倌聊天吹牛皮。据说民国时期有那么段时期，祁官营普通农民去到春城做个小生意都可以横着走。那个时期，祁官营出去的人在春城自成一股势力，军政方面的人不说，仅仅的警察系统，祁官营出去的人当中，有五位分局以上头头。

恢复高考以来，祁官营读书走出去的大中专学生每年都有那么几位。在五区坝子九个村委会，祁官营小学原来的教学质量还是排名靠前在村小学，这几年落到后面了。

问题的根源和结症找到就好办了，如果仅仅是钱的问题引起的，就不是什么大问题。现在的祁景焘在一定的层次上，已经有说这话的底气，兼济天下还谈不上，兼济下身边与他休戚相关的人和事还是可记以的。

小学到上级部门申请教师宿舍建设经费估计很难，五区镇所属九所村小学，除了中心小学条件好一些，有学校自己的教师宿舍楼以外，其他八个村委会小学都没有什么教师宿舍楼，教师宿舍也是村委会自己解决。

祁官营村委会摊派给村民的教育附加费，听祁支书说早收过几次，后来都不了了之，鬼知道用到什么地方去了。

至于该村委会出那部分钱，有哪么几年村委会经济宽裕，确实准备了。可是学校那边的钱没到位，就暂时拖着没给。后来，就没后来了。

说来说去，对于建盖教师宿舍这个问题，就是个扯蛋的事情。反正那些小学老师也没淋着冷着，有地方住就将就着怎么了？

边听边想，祁支书说完，祁景焘心里有自己的打算。但是，村小学的问题将就了这么多年，跨越两代村支书还没给予解决，真的只是村委会没钱的问题吗？

“二哥，村委会真的没钱？”祁景焘不咸不淡地问道。

他还是不认可祁景宏给他说的，村委会没钱解决村小学教师宿舍的那些理由。祁官营这么大一个村委会，地处滇中坝子，也不是那些真正贫穷落后，交通闭塞的地方。如果村委会真重视教育，下定决心解决教师的住宿问题，村小学不过十几位公办教师，他们的住宿问题最多需要建盖一栋楼房，完全能解决的事。

建盖一栋十几户住户的楼房需要多少钱？以前祁景焘还真不知道。经过粮仓河果园基层建设施工，那些数据都在他电脑里面保存着呢。村小学有形成的土地，土地不花钱，如果只是建造普通四至六层单元房，平均建筑装修成本280元/平米足够了，前几年更便宜。

这个年代，职工宿舍基本上是两室一厅60平米以内标准，小学教师宿舍建造24套就已经绰绰有余。最多40万软妹纸就足够了。可是，就是解决不了，一直拖着。

自从祁琳从村小学毕业后，祁景焘已经考上大学。从现实上来讲，祁景焘家不会有人再上村小学了。祁景焘兄妹回家的时候，祁家人也很少谈及与他们家根本就无关的村小学的事情。村小学所在的那个地方，祁景焘确实好多年没去过，没关注过，不了解村小学的事情很正常。

但是，祁官营的其他事情，祁景焘还是了解的不少。村子里的村办企业，什么酒厂、养鸭场、养蚕场、养猪场、鸭绒厂、冷冻仓库、塑料制品厂、香精香料厂，大大小小也有十来个。

那些村办企业，亏损，倒停的有；亏损，还在继续经营的也有。而有效益那几个企业，则被原来的经营者私人承包，继续经营。原来村委会管辖的那些果园也都分割成大大小小的果园承包出去了，承包人还是原来那些管事那些人，那些果园的效益也不差。

祁景焘分管县公司信息化工作后，跑县份乡镇村子的时间不少。他下去后，和他打交道的基本上是相关基层领导，对村委会这个级别的财务收支也有深入了解。村委会有各种村提留，村罚款等等乱七八糟的收入，还有上级单位下拨的各种补贴。其他的不说，滇中地区是大烟区，祁景焘了解的南烟集团每年扶持烤烟生产而划拨的烤烟补助、烤烟种植区农田水利道路建设资金就不是笔小数目。这些钱不可能都用到实处，不可能都用完。

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