宋懿、吴远、还有田虚海与刘宝铠四个人用眼神交流了一下，姜大人一向不按常理出牌，今日他们几个只是前来为老师出访凯旋而归接风洗尘的。结果却又见识了一下姜大人海阔天空的思维。

对预算这个问题十分敏感田虚海抢先说到：“先生说的可是计划外资金？吾曾听家父提起过，财政部虽有这笔款子，但新的审批制度十分严格，就算是朝中大佬联名申请，也是要在大朝会上当众审议的，届时必会有人反对，想要顺利支取绝对是难比登天。”

提起新的预算审批制度，朝中所有的人都十分的头疼，以前只需要申请资金，内阁批准之后去户部领钱就行。至于户部及各路衙门雁过拔毛，还是资金的使用情况，理论上有监察御史进行审查，也有票据存档，可实际上因为官员的同流合污处于无人监管状态。现在这样干就不行了，每一项支出都是要有凭证的，任何一个环节如果要截留专项资金都是有据可查的，款项支付是要有明细的，工作完成后还有专门的人进行审计，这一套现代财会制度让很多靠国库发财的人研究了半天，最后得出的结论是原有的手段无法绕开政府的审查。

其实不是没有办法钻漏洞，任何一个穿越者都有多种办法逃避监管，之所以让人觉得无法避开审查，只是因为国家初立、民心思稳，官员在开国之君的高压统治下不敢明目张胆的以权谋私，可见所谓的优秀的制度只不过是犯罪成本比较高而已。

放下茶盏之后姜田看着这几个人说：“这套资金审批流程还是我参与制定的，当然知道从计划外资金支取费用有多难，所以只能从开源节流上想办法。”

宋懿现在差不多成了科学院你的顶梁柱，他马上想到了科学上面：“莫不是先生又有了什么新发明，马上就能卖了换钱。”

姜田摇摇头：“发明不是问题，但马上能换钱还是能养活海军的那种数额可就没有了，再说无论我的发明卖多少钱，也都是我自己的钱，与海军也没有关系呀！”

宋懿听了两眼顿时放光，很想知道姜田的肚子里还有多少硬货，但是他的好奇心敌不过其他人对赚钱的热情。只见吴远在一旁插嘴道：“先生这样说我就不明白了，您不想让军队经商，那还有什么财源？”

“很简单，在海军的装备序列中，有什么是海陆通用而陆军现在还没有的？在专利制度下陆军若是想装备同样的东西就必须支付专利费，或是买海军的成品，这样不就等于从陆军夺来军费了吗！”

“可是……”田虚海犹豫着说：“这样做陛下岂不是依旧能强行让海军平价转让？”

“不会！”吴远肯定的说道：“《专利法》乃陛下钦定，绝不会自食其言，但即便如此获利也并不丰厚，如何能壮大海军？”