“黑的儿火者果然依照与尚炳的约定帮他夺得了哈密城。这下子，西域的局面就打开了。”

“虽然从哈密到准噶尔盆地中间的道路仍然不足以负担大军进出，但三五万人总可以。虽准噶尔盆地现是瓦剌的地盘，但不管是瓦剌还是亦力把里最重要的事情都是几年以后的对帖木儿帝国之战，对大明的一些小手段都会忍让；准噶尔盆地又正处亦力把里与瓦剌交界处，准噶尔部落也还尚未崛起，运作的好了，尚炳未必不能得到准噶尔盆地。”

“那么就建议尚炳趁着这个好时候继续向西扩展，增加在准噶尔盆地的影响，以将来对帖木儿一战为名，侍机夺取这里。”

允熥思量已毕，在尚炳所上的奏折写下自己的建议，吩咐舍人送至五军都督府，通过军驿传给尚炳。

允熥随后继续批阅奏折，好不容易将奏折批答完毕，伸伸懒腰，看看刻漏，本打算回坤宁宫陪着熙瑶用膳，之前御前奏报应天府事的黄淮突然说道：“陛下，马上就是夏收时节了，应天府附郭的上元县、江宁县今年的夏税到底，怎么来收取？”

允熥奇怪的说道：“依照往年的惯例即可，又何必来问朕？”

“陛下，往年都是胥吏们收皇粮国税，可是今年已经没有胥吏了，陛下此言，是让税警们下乡收税么？”黄淮说道。

啊！允熥拍了一下脑袋，自己把这件事给忘了，今年已经没有胥吏了，只有税警，没法和往年一样收农税了。

可是，真的要用税警去收税不成？税警这种颇具近代特色的收税编制可不是用来收取古代农税的。

允熥想了又想，还是想不到该让谁去收这个税，正想就此同意让税警下乡去收税，忽然想起一事，问道：“朕记得，当年皇爷爷还在时，设立过粮长？”

“是，陛下。当年太祖皇帝在悊江、直隶南部、鍢建、湖广等省设立过粮长，辅助收取夏秋二税。”黄淮答道。

“既然如此，今年上元、江宁两个附郭县的农税交由粮长来收取。”允熥说道。

“只有粮长？”黄淮疑惑的说道。

“再让里长辅佐。并且以后行成定例，农税全部由粮长、里长收取，由粮长收齐后交给税警，税警再役使民夫运送至粮仓。”允熥最后决定。

虽然从明代起开始流传‘皇权不下县’之类的话语，但大明并非完全让乡下自治。

洪武二十九年朱元璋以百户为一里，设立里长，负责日常邻里纠纷的处置，以及差役下乡之时接待差役。不过古代城中的里长还罢了，乡下的里长基本上没什么用。乡下普遍是宗族林立，基本上每个村子都有一个囊括本村五六成人口以上的宗族，村里面有什么事，都是由宗族的长老调节，用不到里长。

同时，朱元璋以应纳税额每数千石至万石为一区，设立粮长，以当地的大户充之，辅佐差役收税。若是实在收不齐税，就让粮长补上缺额。

粮长自然不愿意当这样的冤大头，所以即使是当上粮长之前再和善的人家，当了粮长之后也变得凶神恶煞，要不然自家的家业就保不住了。

同时，粮长与胥吏互相勾结，让村民多缴农税贪墨之事也不绝于耳。特别是粮长们就是本村人，熟悉民情，更加可以在不逼得百姓走脱无路的情况下多贪墨钱粮。

是以黄淮说道：“陛下，使粮长收税，恐怕会有贪墨之事。”

“那即使不用粮长，就不会有贪墨之事么？往常胥吏收税，难道就没有贪墨了？”允熥反问。

贪污腐败根本就不可能禁绝，除非是共产主义社会，或者老子构想中的小国寡民。所以允熥虽然会打击贪腐，但不会像朱元璋那样列为绝对重点。

黄淮无话可说，只能领命退下。