虽然宁波市舶司的最高官员是从五品的提举，不过从永乐帝开始宫里就派遣一名宦官专任提督宁波市舶司市舶太监一职，开始时只是参与市舶事务，后来逐渐开始主持市舶事务。

明代的皇帝为了掌控国家的经济利益，避免经济大权被文官集团控制，因此派宦官到那些部门任职，主要有市舶司、盐税司、采办、织造和烧造等等。

大明立国后，按前朝旧制在广东、浙江和福建设立了三处口岸对外通商，以市舶司管辖。

永乐后，宦官担任市舶太监就成为乐定制，除了管理对外贸易事务外，还能请旨节制、提督沿海军队以应对突发事变。

不仅如此，明代的皇庄设有观仓太监，就连草场亦由宦官管理，即便是归户部管辖的漕仓，也在宣德年间派宦官监督。

历史上，宣德后司礼监开始派遣宦官监督、核查各地的税务，到万历年间时宦官出任税官达到了，直接控制了各地的税收。

由于身负皇命，因此宦官税使所到之处无不建造官衙和收罗爪牙，肆虐地方，成为了当地的一害。

地方官对此事敢怒不敢言，因此那些税使除了主管主管地方上的税务外，还干预地方事务，并且监视地方官员日常言行向朝廷密报，使得地方官们人人自危，对此是噤若寒蝉，无人敢招惹那些宦官。

故而，山名瑞颜为了不被排挤出这次朝贡，因此想到了从宁波市舶司的市舶太监入手去解决所面临的麻烦，进而收到了奇效。

说到底，山名瑞颜手里有大明颁发的勘合，虽然是永乐年间的勘合但那也是大明颁发给日本进行朝贡贸易的凭证，足以证明山名瑞颜是日本国官方的官吏，因此只要市舶太监肯通融的话就能浑水摸鱼地达成这次朝贡。

至于山名瑞颜为何如此想要进行这次朝贡贸易，是因为日本南北朝战争结束后经济和秩序开始恢复，枯竭的财政以及皇室与大名对奢侈品需求的急剧增长。

因此，日本在永乐元年遣使者赴大明，想要与大明之间进行通商，而当时只能进行朝贡贸易，也就是日本向大明“纳贡”。

虽说是纳贡，但并不是无偿把物品给大明，通过纳贡日本不仅可以得到超过贡品价值的赏赐，而且还可以随贡船携带货物到大明进行贸易，丰厚的回报让日本的大名们为了向大明的朝贡权明争暗斗，纷乱不断。

随着幕府将军权威的减弱，无法再控制那些手握重兵的守护大名，最终导致了争贡事件的爆发。

其实早在上一次对大明的朝贡中，细川胜元和山名持丰这两个日本国内最强大的大名就联合起来排挤幕府的将军，共同组成了赴大名的朝贡团，取得了幕府所保管的永乐勘合和宣德勘合，从中获得丰厚的回报。

值得一提的是，山名瑞颜这次能顺利地买通宁波市舶司的市舶太监，多亏了他身边的帮手河边白光，这件事情由河边白芒一手操办并顺利达成。

其实，河边白光在上次细川胜元和山名持丰压制幕府将军联合组团的朝贡之行中就已经立了大功。