世上无难事，只怕有心人。

这份自信来源于做翰林时张居正喜欢招待各个地方进京的文武官吏。

尽管那时候他很年轻、也没什么钱，但每每有官吏进京述职，他都会取出酒菜来招待他们，从他们口中打听四方要闻，因此各个地方的情况都略知一二。

“自本朝立国，女真对朝廷一向恭顺，兀良哈的名字就来源于女真言语，意为林中之人、野人，直至土木堡之变。世人皆知土木堡之役于少保卫北京，守住都城稳定朝局，却鲜少有人知道当年亦有一支蒙古军侵攻东北。”

“东北过去叫努尔干都司，臣听说以前各部朝贡首领皆在此集结，后来努尔干都司废弃，改在三万卫集结。”

“朝廷并无余力驰援辽东，东北的局面就是在那时坏的，被攻陷城寨、摧毁村社皆好修补，人心却最难弥补，在那之后朝廷在东北做什么，都显得力不从心。”

张居正说着干脆起身，指着舆图上东北地方对万历皇帝缓缓道：“戚帅曾说朝廷无法遏制土默特的原因是失去节制兀良哈三卫，臣也是认同的，蒙古在逐渐做大，正因如此。”

“海西女真中有一部名叶赫，不知陛下可知道？这个部落是过去没有的，他们的首领姓土默特，就是蒙古潜移默化在东北扩张的结果。”

“臣并未总结过以前的舆图变化，但倘若真有，陛下一定能看出北虏与东夷在舆图上越挨越近、连成一片，再结合历年战报，则不难发现他们时常联手对抗朝廷，而过去朝廷缺钱少饷，仅能防守，难以遏制。”

“李成梁做的那些事，臣都清楚，对内他向贫苦军士放贷，军士为还钱作战奋勇；对外他以朝廷之力节制诸部，扶植哈达部王忠、王台，以使边境和平。”

万历越听越皱眉，张居正这番对东北的陈述，与他脑海中被陈沐灌输的‘普天之下莫非王土’有很大区别，听起来就像……大明根本管不得东北一样。

朕连两万里外的亚洲都管得了，东北却管不得，这是什么道理？