第二，统一认识，做好宣传。户山镇教育系统人事制度改革，牵扯到户山镇每个教职工的切身利益，必须统一认识，政策的制定、操作要公正与公平，注意走群众路线，让教职工参与竞聘全过程，坚决杜绝“暗箱”操作，保证“公开、公正、透明”。

第三，狠抓落实，稳步实施。户山镇教育系统人事改革涉及广大中小学教职工的切身利益，在改革过程中中要制定切实可行的应急方案，切实处理好改革、展、稳定的关系，保证户山镇中小学人事制度改革顺利进行。

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钱进挥舞着他胖乎乎的大手，在小会议室内指手画脚地汇报了接近一个小时，在这一个小时的时间内，有钱进的照本宣读，也有细致的解读，还有在与会领导疑问下的解释说明。但在钱进整个的看似宏伟的改革计划中，却巧妙地回避了两个问题，一是落聘人员的使用问题，二是人事改革后的争议处理问题。在这两个问题上，钱进都把最后的矛盾推给了镇政府或教育局，好像这事儿与钱进这个人事教育改革的推行者和执行者压根儿毫无干系。

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{}无弹窗第四五五章天降喜讯5

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在教育局局长陈昌平的示意下，钱进站起身开始了他的专题汇报。龙?坛?书?网

“各位领导好！”钱进很有礼貌地给小会议室在座的领导们鞠了一躬，“今天上午刚刚接到局办电话通知，所以准备的有些仓促，不周之处还望各位领导谅解。关于教育系统人事改革方面，我们户山镇教委办在各级领导的支持和帮助下，进行了一段时间的有益探索，也初步写出了一个关于《户山镇教育系统人事改革草案》，这个草案还没有经过论证，里面肯定会存在着这样那样的问题，还请各位领导给予批评指正，谢谢！”

钱进把过场话说完，再次深鞠一躬，便开始了他的正式汇报，与会的人员一边听一边记，不少人脸上呈现出一种沉思的状态。

钱进亲自执笔写的《户山镇教育系统人事改革草案》，几易其稿，草案考虑的可谓是面面俱到，总起来说，还算是一个可操作性较好的计划。

钱进的《户山镇教育系统人事改革草案》主要从以下几个方面进行了阐述：

第一个方面是此次人事改革的指导思想，也就是“扯虎皮做大旗”的意思，无非就是一些堂而皇之的套话，什么按照国家、省、市关于稳步推进素质教育展和深化教育体制改革的要求，解放思想、与时俱进，建立符合社会主义市场经济体制要求和中小学特点的人事管理体制，完善公平竞争机制、有序流动机制和有效激励机制，充分调动广大教职工积极性、创造性，建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍,为户山镇教育又好又快展提供人力和智力保障等等，听起来让人感觉义正辞严、冠冕堂皇。

钱进阐述的第二个方面是人事改革的主要目标，总共列了三条，也是些官话和套话；第一，以提升教师队伍的学历水平和专业能力为目标，建立“公开、公平、竞争、择优”的教师进入机制，实行“能者上，平者让，庸者下”的竞争机制；第二，以促进区域教育优质均衡展为目标，建立教师定期交流机制，区域学校教师每年进行一次竞聘上岗，每三年进行一次任教学校的轮换；第三，以符合实施素质教育和调动教职工工作积极性为目标，建立重师德、重业绩的教职工绩效考核机制等等，听起来很是公平、公正、合理。

草案的第三个方面是人事改革的主要措施，这个才是整个草案的重点，因此，钱进总共从七个方面进行了分析论述。