如这般缓慢擢升，大才们早不耐烦跑了。雷衡心中不免腹诽，只是郑泰所言也不无道理，萧让才华还未为郡县侧目，便骤然擢拔县长，确实难服众人，何况还是弱冠之年。

该怎样解决呢？今后肯定还有萧让一般的人才投奔，总不能一律先去任什么二百石的下县县丞吧，自己拿什么吸引留住这些人才？

雷衡一阵苦思冥想，突然有了灵光，后世的官爵制度不正好可以解决这个问题嘛。

雷衡嘿嘿一笑，开始了对郑泰、郑浑的“徐徐善诱”。

“公业、文公、师傅，我有二三想法，请诸君斟酌。”

“请主公喻示！”三人稍微愣神，又一齐答道。

雷衡开始说道：“县令，官秩‘比千石’者，其丞、尉官秩为‘四百石’；官秩为‘六百石’者，其丞为‘三百石’。县长，官秩‘四百石’或‘三百石’者，其丞、尉为‘二百石’。此言可对？”

“主公所言不差！”三人齐声回答。

雷衡冷笑，接着说道：“可惜太过复杂，不甚实用。何不如采用‘职级制’？”

“州牧府下设七府：

吏府掌管官吏任免、考课、升降、调动等事务；

户府掌田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜；

礼府管理学校事务及考试及外交之往来事；

兵府掌管选用武官及兵籍、军械、军令等事宜；

刑府掌管法律刑狱、审定各种法律，复核各地刑名案件；

工府掌管各项工程、工匠、屯田、水利。

内府掌管典领文书、办理事务、参与机要，总理府事。

巴州原有各曹掾所涉职权皆归入此七府。

七府主官为从事，副官为主事，主要佐官有都管、主管等。

郡县亦如此行事：

各郡设置一正（太守郡守）、二副（郡丞、郡尉）、七曹（吏、户、礼、兵、刑、工、内等七曹）；各县设置一正（县令县长）、二副（县丞、县尉）、七房（吏、户、礼、兵、刑、工等六房）。

有品秩者谓之官（正式官员），无品秩有编者谓之吏（相当于事业编制），无品无编者谓之胥（衙门临时工）。”

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