就像是历代帝王所留下的那些山陵旧址一样，完全可以通过形制和规模来直观的体现出相应时代，国力的兴衰消长的演变过程。

这并不是偶然现象，而是政权实力发展和演变到了一个阶段之后的必然结果。因此，周淮安也没有办法逆势而动忽略大众的呼声如潮。尤其是在打下偌大的江东三路之后，就更加无法抑制了。

但是相比给个人创造享受条件的营建宫室或是建造山陵什么的，周淮安只能选择从无到有建造一座新城，来体现太平军政权的强大产能和动员、执行力在内的综合实力。

这样，作为大江上下的水路转运枢纽，任何往来和经过此处的人，就会不由自主的想起来，太平大都督府在短时之内就建立起一座巨城来的奇迹和伟力。

另一方面，将浙东境内大量闲余劳力聚集起来修城，其实还有另外一个更具价值的意义。就是变相的人口兼括，将那些逃亡和隐匿在乡野之间的游离人口，给吸附过来。

而在经过长时间有组织的集体劳动之后，自然而然会培养出一批习惯上下服从和集体协作的群体来，这无疑就是一批潜在的兵源基础。这就是第三从好处。

虽然不能直接作为新兵补充营的来源，但是完全可以直接从中挑选出勤劳肯干，吃苦耐劳，附从性好的人员来；组成更多的建生军序列，以供开拓屯垦或是攻城营造所需。

就算是最后层层汰选下来被放回去的劳动力，同样也可以引导和安置到那些新建立的屯庄里去，作为在册管理的后续赋税人口。这又是第四种好处。

此外在这个过程当中，又形成了一个隐性的保障措施；当乡野民间的青壮年劳力都被聚附起来之后，战后遗留下来的各种社会问题和人心排斥，也被变相缓解了。

因为，就算有一些漏网之鱼的野心家和敌对、反乱分子，面对剩下来的老弱妇孺；想要乘着人心尚且疏离之际煽动变乱和反抗，也根本发动不起来了。

这就是我以三亢著称的大宋，遇到灾荒后就忙着扩军的某种故智所在。也是大型工程的第五种潜在的好处和便利。

当然了，自古以来诸如长城、京杭大运河之类的著名工程，之所以被批判为劳民伤财的缘故，就是因为当时的朝廷和官府，是无偿征用和驱使百姓以为徭役的。

因此沿途地方百姓往往不但要自备口粮、工具参加劳动，还很有可能随着亢长的工期就此耽误了农时，导致全年的收成受损，乃至家人挨饿受苦；

在这种情况下，人们又怎可能全心全意的卖力干活呢；然后为了完成业绩和指标的地方官，又不遗余力的进行催逼和惩罚，导致更多的伤病和逃亡累累效能下降。

这只顾眼前目的不管长远后果的做法，对于工程项目沿途地方的生产力，简直就是杀鸡取卵式严重破坏。更别说其中由此产生的了诸多弊端和问题。

而太平军自起事以来征发的所有劳役项目，都是按工给酬的有偿劳动；甚至还鼓励表现出众的青壮年把自己的家眷给带过来，参与一些后勤性质的低强度帮工。

虽然赚不了什么钱，但是混一顿糙米或是杂面的饭食供应，是完全没有问题的；于是这在物尽其用的同时，又变相的解决了工人们的后顾之忧和思乡问题。

是以从某种意义上说，太平军仅仅用了修建一座新城的代价，就直接和间接的取得了多重的效果加成，也解决了潜在的隐患和问题，这何乐而不为呢。

更别说新城及其配套的水陆设施完成之后，对于经济流通上的加成和军事态势上的改善，同样也是无可忽略的结果。

这就是来自现代的穿越人士，与当代所谓的那些能人志士、豪雄俊杰，在长远眼光和格局、经验教训上的巨大差异所在了。

在他们眼中，人口只是一种可再生资源，需要足够的保护和维持，才能够源源不绝的供给下去。而在深悉国家组织建设的现代人眼中，却是完全可以玩出许多花来的。