陆一伟道：“首先，我希望县里能招一批教师进来，黑山县需要新鲜血液了。现在是8月份，好多大学生都待业，公告一发出去，报名的人应该会很多。”

严步高听完，若有所思道：“你的这个建议我以前也考虑过，而且我们县教育系统一直缺编，导致产生了许多民办教师。可你想过没有，一旦有新教师进来，这些民办教师即将面临失业，你能把他们打发了还是为其转正？这是个非常棘手的问题。另外，市里一直处于人事冻结状态，我估计怕批不下来。”

陆一伟确实没考虑到民办教师这一茬。

民办教师，是我国在特定的历史条件下产生的一只教育队伍，是普及九年义务教育的重要力量，主要满足农村师资力量短缺问题。国家为其定的身份为不列入国家教育编制的教学人员，说白了就是临时工，但享受待遇又高于临时工。

曾经几何，民办教师占据半壁江山，牺牲了青春岁月，挣着可怜的工资呕心沥血奋战大半辈子，为的就是国家能给个明确的身份，纳入正规军，享受同等待遇。可这支队伍毕竟庞大，要想一下子消化，谈何容易？

几十年来，国家出台各种优惠政策解决民办教师，绝大对数人成功上岸，转为有编制的正式教员，也有极少数人被辞退或转岗。即便如此，远远满足不了师资短缺的困境。于是乎，各地有各地的土办法，陆续又招了一批民办教师。黑山县不是特例，全省都是如此。

是啊，一旦公开招考，优先要解决这部分人，你要是不解决，必定围攻县委大楼上访请愿。如果优先解决，这样一来，等于没招。干脆扩大招考名额，可上面也批不了啊。由此形成了恶性循环，新人进不来，老人退不出去。

面对这个棘手问题，陆一伟有些束手无策。不过，他还留了一手。道：“严书记，经过调查，县一中人满为患，一个班挤着70多个学生，教育环境不容乐观啊。我建议将县一中拆分，分流一部分学生，成立两个高中。这样一来，既可以缓解教学压力，还可以形成竞争机制，同时还可以以此名义招考一批教师。”

“嗯。”严步高点头道：“你的想法不错。不过，如果拆分又面临新的问题。新学校在哪里？重建吗？县里没那么多钱，另外也不切实际。”

陆一伟道：“完全不用重建。将县城的教学资源进行整合，把初中部分散到其他学校，东关中学完全可以升格为高中。”

严步高有些跟不上陆一伟的节奏，道：“你说的这个问题可以考虑，容我好好想想。还有呢？”

陆一伟道：“我建议将胡国兴调离县一中。”

此话一出，严步高一下子坐起来，瞪大眼睛道：“你说什么？”

陆一伟又重复了一遍，严步高慢条斯理地端起茶杯喝了一口道：“胡国兴虽不懂教育，但在教育战线上也工作七八年了，猛然把他调离，是不是会引起不必要的麻烦？再说了，你让我把他调到哪儿去？”

陆一伟早就想好了，道：“县扶贫办。”

“什么？”严步高突然笑道：“你开什么玩笑，你觉得胡国兴会去吗？”

陆一伟信心十足道：“只要严书记同意，我自有办法。”

严步高一时拿不定主意，道：“先把这事搁一边，如果把胡国兴调离，那你打算让谁去县一中？有合适人选吗？”

陆一伟道：“暂时没有合适人选，不过我有个想法，可以考虑外聘。”

“什么？”陆一伟一直提出些稀奇古怪的想法，让思想守旧的严步高有些转不过弯，道：“外聘？”

“对！外聘。”陆一伟道：“我们可以借鉴民办教育的方式，聘请一个有经验有能力的退休老校长来坐镇指挥。当然，这不是长期的，只要咱县的教育有所好转，完全可以再物色人选嘛。另外，校党组书记依然不变。”

严步高一时难以消化，揉着太阳穴道：“你让我好好考虑考虑。还有吗？”

陆一伟提出最后一个问题，道：“我需要县财政拨付一笔专项资金，用于奖励学生和激励教师。”

提到钱，严步高牙根发酸，道：“一伟啊，其他事我可以考虑，但钱的问题没有丝毫商量的余地。咱们县财政紧张，正经的地方都分配不过来，更不可能挤出来干别的。就拿前阵子抗旱一事，陆陆续续花了四五百万，这一年才过半，还有其他用钱的地方，钱的事我不能答应。”

陆一伟没再坚持，道：“那好吧，烦请严书记考虑下我刚才提的问题，我等您回话。”

两天后，严步高把陆一伟叫到了办公室。

严步高道：“一伟啊，你提的问题我思前想后考虑了，基本上同意你的做法。不过事关教育大计，还需要充分论证，广泛征求意见。最后还得上常委会通过，这是必不可少的环节。”

“好的，那胡国兴的事……”

严步高拍板道：“你先运作，只要他同意，我这边没意见。还有，钱的事你不必再说了，这肯定不行。即便我同意，靳县长那里都不会同意。”

接下来几天，陆一伟故意放出风让群众讨论关于学校资源整合一事。让他没想到的是，群众反响强烈，普遍赞成。还有甚者，有的学生家长写联名信给县委，强烈要求进行学校资源整合。与此同时，部分人大代表和政协委员也加入进来。对于这一结果，陆一伟感到满意。

然而，事情并没有想象的顺利，此举遭到县一中教师的强烈反对。

要知道，他们的奖金都是从学生身上赚来的，一旦拆分，意味着学生分流。没有了生源，自然奖金也就少了，这样的赔本买卖谁乐意？

于是乎，县里形成鲜明的两派，争得不可开交。而陆一伟冷眼看待，冷静分析，此事既然揭开了锅，干脆整的动静再大些，让一些退休老干部以及文艺工作者也参与进来，不过舆论的风向必须掌控到有利的一面。