赵然的解决办法其实很简单，就是以道院代行官衙的职能。你既然说不许设官衙，那我就不设，但是道院究竟做些什么，这是我说了算的事情，你红原三部无权指摘。

怎么让道院代行官衙职能呢？赵然的办法也很简单。原来的道院里，八大执事都是管理内务的职司，仅仅方主和高功有涉及地方的权力，但也主要集中在道门事务这一块。

只有监院或者方丈，才能对地方事务的处置形成重大影响，对不合理的治策做出干预。三都倒是也能涉及地方，但必须通过三都议事这么个制度来实现。

赵然的建议是，红原地区设立的道院，赋予八大执事真正的地方处置权，比如加强方堂方主的职责，授予绥靖治安和动用武力的权力；比如授予经堂高功教化百姓的职责，由经堂负责地方的文风教化；比如授予典造堂县衙吏房的职责；比如授予库房财权和仓廪管辖权……

如此一来，一座道院不仅具备道院原本的功能，还代行了官衙的职能，合二为一，两条腿一起走路，自然就稳当了。至于三部的所谓自治，在如此强力的机构下，一切都是泡影，三年五年之内，必然稳稳纳入大明治下，其实已经是缓进式的改土归流了。

至于与上面的关系，则实行分头管理、分头对接的办法，教化布道方面，接受道门的管理，地方治理上，则对接川西总督衙门。

在人员配备上，可以进行扩充，也允许交叉。玄元观选派道士主持道院的总体事务，可为方丈，川西总督衙门选派能干的官吏，充入其中，可为监院，以下各层均可循此例。

所有充入红原地区道院的朝廷官吏，均需接受道门核查，考核通过后授予道牒，打破道门是道门，官衙是官衙的分割，就此融为一体。

这就是赵然提出的“不左不右”，“道法守中”。简而言之，“特事特办”，“建立特区”，走第三条道路。

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赵致星除了自荐去红原主持布道外，还力荐了赵然，他的原话是：“如果能让赵然去红原协助我，我必能做到最好。”

一席谈话之后，赵致星不敢太过耽搁监院李云河的休息，将桌上的餐盘饭碗收拾干净，便离开了。

但李云河休息的时间都在夜里子时，此刻还睡不着，又加上刚吃完饭，便加了件厚衣服，起身在院子里溜达，一边松散腿脚，一边思考今日看过的二十篇列入上等的策论。

随着一篇篇策论在脑海中浮现，他的心思也在激进和持重两头不停的权衡着、比较着。

景致摩写的策论确实很好，但藏甲兵于庙，诛杀不信之人，如此雷霆手段，必然会在三部之中埋下仇恨的种籽吧？要消除这一隐患，需要多久？十年？二十年？还是永远？

若是不能消除，岂非要全部杀光？若是杀得一干二净……这……六万多部众，想到这个数字，连见惯了世间险恶的李云河，心里也不禁抖了抖。

再回想薛腾宾的策略，持重倒是持重了，但就怕年内不能解决问题，这么拖延个一、二十年，是不是会形成制度了？三部自行管理部众，这个例子一开，将来别的地方又该怎么办？

远的不说，松藩卫中还有北定部、阿思部、牟力结部等等，这十多个部族都是已经归顺大明近百年，完完全全遵循大明辖制的部族，若是红原三部的例子成为制度，这些部族会不会也眼馋呢？

想来想去，总是不设官府管辖的问题。红原三部仅仅设立道庙，没有官府镇压地方，缺少官府职能，如单腿行路，必然跛脚。

想着想着，李云河心中自动浮出几句话来，“取其法度纳于庙，授其诗书以明理，申官令于阶前，布教化于部中，此庙亦衙，衙亦庙者也！又曰：此谓不左不右，道法守中耳。”

李云河沉思良久，也不知道在院内溜达了多少圈，忽然走到门房，将值守的道士唤出来：“你速去节堂书房，将谷阳县君山庙祝赵致然的策论找出来，送给我，我现在要看。”