约华国每一个子民的金科玉律。

第二件事，大封群臣。马超根据钟繇、杜幾等人的建议，实行九品中正制，无论是长安的官员，还是外地的官吏，都按照九品中正制，分别位列一品到九品的官职，上级指挥下级，下级须服从上级，形成一整套简单明了的官制体系。

值得一提的是，在众多的官员之中，武将关羽、赵云、黄忠、张辽、太史慈五人，被封为五虎上将，位高于一品；文官之中，左相国贾诩晋升为左丞相，右相国诸葛亮晋封为右丞相，冠军将军周瑜晋封为太尉，荆州牧庞统晋封为大司马，同样位高于一品。

其余人等，按照平时的战功、政绩等表现，分别擢升一到三级不等，依照九品制，各领官职。

第三件事，马超派出大量的神机营密探，督查天下各地的官员。一旦发现有人作奸犯科、贪赃枉法的，七品以下不必回禀，可依照《华夏律》就地予以制裁；

七品到三品之间的，由神机营密探初步查证后，交由高一级的官员审查，并将审查、处罚结果以书面的形式，上报给贾诩；

三品以上官员，则是由诸葛亮亲自审查，确实证据之后，由诸葛亮与贾诩共同商议后，竟马超同意，

给予重罚。

此令一处，日后的半年之内，举国震动，先后有三十多位各级官员，被神机营密探带走或是就地正法，让天下人在震惊之余，不免拍手称快。

不是每一个吸血鬼都是一副狰狞的面孔，相反，不少的人一边吸食者老百姓的血汗，另一边却装出一副悲天悯人的样子，因此，在被神机营带走的那些官员中，平日里有不少都是以善人的形象示人的，他们被抓走，还是引起了全天下人的关注的。在得知真相之后，整个华国的吏治，呈现出前所未有的清明之象。

这血淋淋的一幕，让华国此后近百年，没出现过一件贪赃枉法的事情。

当然，这是后话。

第四件事，便是整军。华国的将士们，依旧沿用义勇军的称号，根据《华夏律》中的规定，按照功勋获得晋升。不过马超的这次整军，可不只是这样简单的。义勇军原有八十余万将士，马超趁着这次整军的机会，对八十余万将士进行了一次大规模的考核，将其中不符合义勇军从军标准的士兵裁汰，另行在全国各地招募精壮之人入伍。

旧时因征战而落下残疾，也脱下了身上的铠甲，

回乡从事生产。但是马超没有忘记他们为划过曾经做出的贡献，除了给予他们一大笔钱财之外，还赐予了他们每人一块儿“义勇军勋章”，有了这块意义重大的勋章在，只要他们今后不违背华国律法，便可保他们半生安逸。

而埋骨他乡的将士，马超也命人进行了统一的清点，给他们的家人发放抚恤金。以前领过一次抚恤金的，这次发放三倍的军饷；以前没领过的，则是发放六倍的军饷。

最后一件事，也是重中之重，便是治政。在这一点的改革上，马超在贾诩、诸葛亮的帮助下，详细的制定了两个小项。

他先是对满朝文武进行了检验，凡是不达标准的，或者是品性太差的，一律淘汰出管理者的队伍，未来的华国，不需要这些能力不足或是思想不端正的人，坐在高位上拿着厚禄，而是需要务实的、能真心为老百姓着想的人，来做国家的管理阶层。

之后是对地方官政绩的考核，上任满三年的地方官，若是没有足够政绩的，则官降一级，以观后效；若是出现重大的决策失误的，则是直接罢免官职；若是政绩足够出色，赢得百姓们爱戴的，或者是上任不满三年，但在突发事件中表现出众的，则是酌情予以

提拔。

以上几点，只是马超暂时能想到的，等大战结束之后，他还要和麾下的众人进行细细的磋商，敲定一项项的细节。

他们是有着自荐权和发言权的，大家都有一个共同的目的，那就是让大汉变得越来越好。在这一点，华国的绝大多数官员，都是不遗余力的。