与闭关锁国这种掩耳盗铃的方式不同的是，书同文车同轨，能更好的造成文化统一的局面。

所有人都说一样的话，所有人都有共同的节日，没有人再被孤立，也没有人有时间，思考原本的生活。

大家都昂首阔步的向前看去，曾经的往事，终究会一点一点的被遗忘。

这才是最高明的文化统一。

当然，有了文化统一之后，事情可没有这么简简单单的结束。

陈凡还需要武力的震慑，否则总会有些人暗中生事。

所以他当即下达决定，南，西，北，三大神州，各地州府仍旧以最后投诚的太守为主管，换言之他们的官职还在。

而且因为是本地人，管理起来也要比陈凡派去的外人得心应手多了。

但除此之外，太守将不再享有军事自主权。

所有兵权都将被剥夺，以后的太守主管政事。

兵权这是被放在一个陈凡新成立的部门手中。

都护府！

陈凡将在全军抽调人手，经过层层选拔，评比战功之后，派到整个九州各地成为都护府都护，与副都护。

如此以来军政分离，能更好的掌控九州。

这个举措东神州也列入其中，陈凡太明白一个执掌政事的人同时再掌握着兵权是有多么危险了。

所以军政分离是早晚的事情，如今刚好趁着他威望正隆，将这件事情落实。

也好通过东神州的榜样，尽快推行到整个九州大陆。

如此一来，陈凡对于整个九州的初步统治，才算是堪堪完成。

战争虽然结束了，但战后陈凡还有许多善后工作，首当其冲的便是安抚各大神州的百姓，以及怎样将别国之人，转化成大陈的百姓。

这一步尤其重要。

因为陈凡百分之百知晓，若是不安抚好这群百姓，恐怕未来很长一段时间，他都不得安生。

总会有些野心勃勃之辈，打着复国之名，为自己谋取私利。

为此，他提出一套有趣的养猪理论。

当然，没有半点歧视他人的意思，这套养猪理论，只是想相应的做一下比喻。

首先，有凡人农户之家养猪，大家都基本上尊崇的一个道理是，只有每天给猪喂的饱饱的，让它没有时间思考其他的问题，猪才能茁壮成长。

横行对比以下，治国安民，其实应如是。

陈凡首先要做的，便是营造出一个现在，比过去还好要的生活。

让更多人的无心估计其他，甚至打心眼里不断接受陈凡的领导。

只有这样，才能一劳永逸！

那么如何才能营造出这样一幅安逸生活的景象呢？

其实很简单！

免税！

四大神州除去大陈之外，基本上其他国家税率都是十税五，大周因为物产丰富，处在富饶之地，那也有十税四的税率。

所以陈凡在成为九州共主之后，下达的第一条政令便是，免税！

所有战乱地区，免去十年税收，十年之后按照大陈如今的税率计算。

另外他还在这道圣旨之上，额外加了四个大字。

永不加赋！

这四个字，其实只是统治者玩的文字游戏。