第二个议题提出来，常委们都不吱声，抽烟喝茶，就像和自己毫无关系一样。全县五六百人的下岗工人，却是从将近十个集体制企业里下岗的，连分流都挂不上，已经没有一个厂开工，也的厂长七八年前，就形同虚设了，可工人还是厂里的工人。发不出工资，也没有事做，工人就打些零工，拖着日子。
全县里，也就还有一个酒厂在生产，生产的能力也很低。厂里的仅仅是觉得这厂里比打零工要舒适些，拿钱虽少，但每月还是能保住。产出的酒，杨冲锋早在柳泽县时，就经常喝着“柳河醇”，都是些低档酒，效益自然不会好，酒厂也是亏本经营，每年县里还要往厂里贴一些钱，免得酒厂里的一百多职工再给县里添加就业压力。
这些下岗工人本来也不指望县里了，可柳泽县进行买断工龄，其他县也做了类似的工作，只是金额多少不一。柳河县的工人得知信息，也强烈要求县里给予补偿。要是在年前没有具体的回复，很可能在大年时，就会有人堵住政府或县委大门。
这种局势大家都能够预料到，群体事件的影响力太大，县里无论哪一方都不想出现这样的状况。群体事件发生，一损俱损。朱志飘虽说会承担主要责任，万平辉作为县长，也不会有好果子，收拾残局后或许会被拿下都不一定。
但是，大家面临这样的情况，却束手无策。几百下岗工人，按最低标准补偿，那也得两千万。其中有很多问题，一些人事都是极为头疼而敏感的，本来想一直雪藏着，可以将得到准确消息，工人们已经在联合了。
朱志飘将大致情况做了说明，说到如何解决，要县政府拿出具体可行的方案来。县政府那边就没有一个人出面回应。就目前的情况，要钱没钱，要岗位没岗位，要具体方案怎么定出来？
县政府这边的人就看着万平辉，也看着杨冲锋，对杨冲锋到来有些人心里还是有想法的，这时就有幸灾乐祸，想看看朱志飘口中的牛人怎么样变出钱来。要是第一关就受挫，今天也就别想着常委会里发出什么声音了。
杨冲锋初来咋到，对县里的情况一点都不熟悉，至少也要等春节后才能开始着手工作。经济这一块，万平辉已经跟他交流过，由他负责，具体的事还有抓工业、经济的副县长配合。对下岗工人的安置，也是杨冲锋将来的工作内容，朱志飘和万平辉都想将这烫手山芋转给杨冲锋，却又不好找这时就说出来。杨冲锋不熟悉情况是事实，要是他推一句，朱志飘就会更被动了。
像球一样被踢过来又推过去，怎么样在短时间里，拿出安置几百人的下岗工人，讨论了个多小时，都没有一丝进展。杨冲锋也将面前的茶水喝干了三回，却不好将这事就揽下来。情况不明，又没有帮手，也不可能这时主动请缨。
招商引资，安置工人，都不是短期行为，要立即见效，那就得县里拿出钱来才成。可县里早就将明年的钱都花得差不多了，哪还有可能给工人挤出钱来？
会议正僵着，万平辉的脸上不自然起来，杨冲锋敏感地意识到，是他的手机震动了。过几分钟，见万平辉乘喝茶的机会，将手机拿出来。随后在桌下将受到的信息翻阅，看着信息，万平辉的脸色就凝重起来。
其他人也都意识到了是出事了，都看向万平辉，不知道出什么事才会使万平辉脸色这样黑，都等待着内情。
万平辉不说话，将手机给朱志飘看。朱志飘接过看了两遍，脸色黑得像拖把一样，向万平辉看回去。
随后，朱志飘却将手机递给杨冲锋，他接了后看一遍，再转给万平辉县长。心里知道朱志飘打动是什么主意，当然，下岗工人安置问题是自己的工作职责范围，让自己了解下具体情况才好开展工作，但朱志飘这时却是更多地想推诿，想完全推给县政府。
“各位常委，政府那边有百多个分流工人进到县政府里，找政府对他们安置问题要一个答复。说是要和政府直接对话，商讨解决下岗工人安置问题的工作进程。要是县长不出面，就会直接到市里去上访。”万平辉说着在大家脸上扫一眼，看不到什么，先每个人脸上的好奇心都不见了。
“志飘书记，你看怎么办？”万平辉这话指明了政府是在县委领导下的，该你拿总的时候。今后对事情处理要是有什么不妥，朱志飘就无法摘掉。
常委会才过一个议题，第二个议题还没有讨论就来问题了。朱志飘找不到具体的办法，这时要去敷衍下岗工人，可能性不大了，他们肯定是有备而来。朱志飘就在那里犹豫，杨冲锋估计工人们不是第一次找县里了，也许到最后的忍耐度。其他县都在解决下岗工人的安置问题，要是只有柳河县没有动静，上访或群体事件肯定会发生。工人们也拿准了县里的脉搏，不弄出影响大的事来，县里不会动真格的。
“书记，要不这会先暂停？到县政府去现场办公，或许在和工人对话中找到解决问题的最适合的办法来。”万平辉忍不住说，朱志飘表情就有些怪了。
“这样吧，平辉县长，你到政府去先跟他们对话，我们在这里也加紧些，找出切实可行的解决办法来，齐头并进。”朱志飘最后还是觉得不出面为好。县政府先挡一挡，缓解下群众的情绪，甚至将群众劝住，那就更完好了。
“冲锋县长，那我们就走吧。”万平辉说着站了起来。
县委和政府不在一处，相隔却也不远。两人走进县政府大院时，见大门出有干部紧张地站在那里张望。到里面后，各层楼的办公室门边、走廊上，也站着一些人，一看就知道那是下岗工人。
粗粗估计，人数绝对超过一百人。万平辉的脸就更黑了，路上两人紧急商量了几句，只能尽可能将工人劝服离开，要真正解决问题，也不是一两天就能做到的。相信工人也能理解，可这时见人数多了，就担心引发出乱子来。
政府办在二楼，万平辉见那里的人比较多，声音也比较嘈杂，回头说“冲锋县长，要不要让公安局李志强派人过来维持秩序？”杨冲锋本不想说什么，工人又没有闹事，没有失控，要公安局进来参合，那不更激起他们的反感？
不好直接说，只能应到“县长，还是先见见工人，看看能不能让他们约束好他们的人。”工人到县政府来，那是没有办法，要不谁愿意到政府里来闹？万平辉也就不再做声。
田强坤副县长、政府办主任阙丹莹和信访办的人，正在政府办办公室里和十几个工人解释着、劝说着。走到二楼楼口处，万平辉突然说，“冲锋县长，你协调政府办的把工人代表请到我办公室里来吧。”
“好。”见万平辉又临阵躲开，心里也不以为然。当然他们也有理由，那就是要形成一层层力量，来化解工人们的情绪，要是事事都直接见第一把手，工作就没有丝毫回旋余地，那也极为不利。
上桌后，部长说今天就不上酒了，下午要上班，可不能影响到工作。桌上已经放了酒，这时说要别上，就要些尴尬。谁也不敢多说话，怕让部长留下坏印象。可就这样将酒撤离，没有让领导喝上酒，这可不是好事。万平辉就用余光看着朱志飘，要等他说话，将部长这话变一种理解法，或者将大家都心情表达出来。
“部长，你的指示我们一定牢记，谁也不能影响下午的工作，请您放心。只是，部长到柳河县来，大家见到您很高兴。少喝一些，大家只是想表达对您的敬意，部长，您看，是不是表示表示？”朱志飘说得很慢，不敢直接看着聂副部长的表情脸色，却在试探着。其他人都在看着，没有说话的资格。县组织部是市组织部的直接下属，平时有着业务往来，县组织部长周樊这时节话说，“部长，您平时这样关心我们，到柳河县来总要让我们表表心意吧。”
杨冲锋和万平辉都不好说话，却又是最好说话的，今天两人是主角。万平辉是第一主角，可他拿不准聂副部长的脉搏，不敢开口。杨冲锋不想抢这风头，到县里后就得将他和聂副部长之间的那种关系掩藏住。
说了好一会，聂副部长总算点头，柳河县的领导都舒了口气，朱志飘拿酒杯给斟酒这空档，杨冲锋见聂副部长对他做了个暗示。心里才知道，部长又将大家摆了一道，自己没有说话还真是选对了。
虽说控制着酒的总量，吃过饭后，聂副部长还是有了些酒意。朱志飘和万平辉、周樊陪着聂副部长到小招客房里休息。
杨冲锋不能跟着，走到门口时，见灵一个女人向他走过来。“杨县长，您好。”
“阙主任，好。”杨冲锋记得刚才到他们这桌来敬酒的就有她，县政府办主任阙丹莹。一个三十出头的女人，和县委那个当家人江芹敏相比，这女人要风搔，眼角总是有些余光，让每个人都觉得她在注意着自己。身材也明显要比江芹敏要让人多了些琢磨，是政府办主任，杨冲锋自然会多留意，今后不少事都要依托她来落实，不少工作要她分担。
“啊。”阙丹莹似乎出乎意外，也不知道她是不是故意，随即用手两跟纤长的手指压住嘴唇。嘴唇饱满，抹了点唇膏，鲜亮中有着滋润，随后放开手，说“杨县长记得我？”动作表情配合着，倒不像有假。“杨县长记性真好。”说着做了个表情，表示有些夸张，见杨冲锋笑笑地没有多说，忙收拢精神。
“县委做了指示，万县长也再三叮嘱我们，要把杨县长的生活安排好。杨县长，政府招待所里有两套闲置的空房间，就是窄了些，您看是不是合适？要不暂时住几天，之后，我去找一套。”
杨冲锋来得虽不是很突然，但县政府却为原县长的事忙碌着，也不知道来人的心性想法，不能先确定下来。县委和县政府都修建有宿舍楼，可宿舍楼都已经住满，从外县调来的领导，都得临时找房子。
“怎么安排都好，只要有个创铺睡就成。”杨冲锋一直微笑着，心里虽觉得女人很不错，可想到县政府一直都是万平辉占优势，原县长处于劣势，不知道这政府的大管家靠向哪一方？女人处在这样的位置都不容易，像柳泽县经济小组里的文怡芳，两人的姿色差不多，只是气质不同。文怡芳家里不会无风起浪，这阙丹莹又是什么样的情形？
阙丹莹说了声请，便走在前面带路。政府招待所餐厅和客房隔着一个停车场，穿过停车场从小门里进客房里，也可以从停车场大门出，走十几米到客房部大门。餐厅部和客房部是两个不同的部门，各自核算。
走到停车场时，阙丹莹说“杨县长，我们还是从大门走吧。”
“好。”杨冲锋心里想了一句：从小门走，有点像偷晴似的偷偷莫莫去开防。这句话只是想，却不会说出来，除非对方是梅姐、李翠翠或陈玲琳。见大门处站着一个人，四十几岁，头顶有些光，看过来的眼神有些殷切。估计阙丹莹是为那男人才这样说的，只是不知道他们的关系。
还没走到大门，就见那男人快步迎上来，说“阙主任，这位就是新来的杨县长吧。果真是年轻有为，能力过人啊。”
杨冲锋没有什么表示，那人没有等阙丹莹说话，又说“杨县长，我是县招待所的经理陈文杰，今后要请杨县长多多指示多关照。”说着将一张名片递出来。在柳市地区，用名片的人很少，都是些大老总，没想到柳河县招待所经理还用处名片来。杨冲锋接了，弄不清他和阙丹莹、万平辉是什么关系，也不做什么表示。
两人往前走，陈文杰就跟着身后。
安排给杨冲锋的房间是在四楼，楼层不高，又在招待所背后清水池边，不嘈杂，很适合休息。杨冲锋倒是不管，晚上要睡，到哪都可以倒下就入睡。这房间显然是将一般房间两个并合在一起的，专门为领导准备的。
进到房间后，阙丹莹不在作声，只是将房间门打开，让杨冲锋看。杨冲锋虽然也喝了些酒，但不多，连酒意都很浅。十一月初，柳市地区的气温还算暖和，进到房间后，阙丹莹也没有想到要开空调。等她见杨冲锋做到沙发上后，才想到，说“杨县长，要是冷了，空调的效果还不错。”
“谢谢阙主任，辛苦了。”
“杨县长，这是我们的工作，应该的。”杨冲锋见阙丹莹还真是一句都没吃亏，便坐着不动，说“阙主任，这里很好，就是房间大了点，有没有小些的房间？一个人哪住得了这么大。”杨冲锋哪会住不下？柳市小区里的复式楼比这大好多倍，而京城的别墅就不用说了。柳泽县财政局那套房子，基本没有住，吴显求也不肯收回去。说是柳泽县是杨冲锋的根，总会要回来的，留着好住。这都比这房间大，只是初到柳河县，一些话总是要说的。
“杨县长，房子钥匙勉强过得去，那就算我们工作有点成效了。至于大小，那是县委和政府里万县长的意思，我哪敢私自做主？”阙丹莹笑着说。
阙丹莹表示一定要充当好杨冲锋生活管家，就走了。想必要给万平辉去汇报杨冲锋这里的情况，杨冲锋没有午睡的习惯，这时有些无所适从。千头万绪，却不知道要从哪一端开始。
坐在那里抽烟，很快门外响起敲门声，杨冲锋说了声“请进。”就见知道是经理陈文杰偏着身子进来，满脸笑着，正要说话。背后的门又响了，门开后是朱志飘和万平辉两人一起进来，想必两人将聂副部长安顿好了，要来见杨冲锋一见，表示对新领导的关照。
陈文杰见两位领导到来，脸上就尴尬了，解说到是来看看知道是工作人员有没有出现故障失误，就走了。
杨冲锋的级别没有变动，但从一个虚职转而成为一个炙手可热的常务副县长，下来之前，市里还给挂上了县常委。常务副县长有不少就没有挂上常委，有了常委衔，说话的声音也就不同。到柳河县来后，给县里的局势增加了很大的变数，微妙起来。
柳河县起先隐隐三个山头，原县长出了意外，他下面一系的人就变成了没奶的孩子，必然要找新的娘。要是直接找万平辉县长或投向朱志飘书记，都会成为跟着后妈的孩子。要是就这样无根无凭地飘着，心中也怕被双方打压。