午餐的盒饭算很丰富了，大家吃着也不会有人挑剔。边吃饭，大多数的人都忘记“饭不言”这样的古训，还在讨论着或者说着低声抨击着这样的方案。
吃饭的时候，刘再强又走到杨冲锋身旁来，也没有说话，只是用靠过来表示他对杨冲锋的声援吧。人武部那边，和县里的财政情况联系最弱，基本不受什么影响。县里采取什么样的惠民政策，也都和他们关系不大。春节前刘再强就表示要多和杨冲锋亲近，之后一系列的事，两人也没有时间和机会在一起坐坐。
杨冲锋在常委里只有发言权，没有表决权。刘再强这边的关系还是要维护好，也才能在常委表决中多拿一票。
吃过饭，简单地休息了下，都没有几个人走出小会议室里。等人都齐了，赵晓勤站起来宣布会议继续进行。会议室里先静一下，杨冲锋站起来说“各位领导，对解决柳芸烟厂分流职工问题的补偿方案，大家已经看过了，大家也说明想法和不同意见，就请说说。”
“各位领导和专家们，说到经济我是外行。今天，我是抱着来学习的思想和态度，参加这个会议的。”人大主任彭绍敏说，不少的目光就看向他。彭绍敏五十多岁，在柳泽县里是老资格了，在市里没有什么根子，这一届后很难再动。但是，他在柳泽县里的影响不小，以前就曾和张应戒较过劲。
彭绍敏说后，先看了看吴德慵，再看向沈崇军和杨冲锋，“对于分流职工的困难问题，杨冲锋组长的工作做得很细致，让我很感动也很佩服。现在，能踏实做点工作的人不多了呀。”说着再看了看杨冲锋，杨冲锋没有什么变化，平淡地回看着他，等他说出问题来。局级的领导，在这样的会议里是不敢抢先发言的，没有这胆气也没有这分量。
“这份方案，我看了，刚才也听取了部分领导和同志们的意见。我的感受是，这方案要是拿着去向市里的领导进行汇报，那真是很好的一份材料。我不是说做具体工作的同志没有完成好这方案，因为我想起来我们柳泽县城里说的老话。”彭绍敏说，他资格够老，怎么说年轻人都不好和他计较，所以说话比较率性。
“什么老话呢？我认为很有可比性啊。老话说，皇帝嫁女是嫁女，叫花子嫁女也是嫁女。都是嫁女，却又很大差别啊。这方案，放在柳泽县里，就像叫花子嫁女却要和皇帝嫁女一样排场。是不是不切实际？与其让生活困顿的职工们一个空头承诺，画饼充饥、望梅止渴，还不如实实在在地作出点实事来，尽快地解决他们的困难，让他们有新的生活。这样做，虽然亏待了这些职工，但好在及时啊，要再拖一两年，这些职工还能承受吗？”
杨冲锋端坐如常，对彭绍敏的话认真地记录着，虽然也感觉到不少的目光扫过他，却当着没有一般。彭绍敏停下后，杨冲锋朝他微微表示了下意思。彭绍敏全当没有看见，端起茶杯，浅浅地喝一口，继续说“话说回来，经济工作既是老话题，又是新事物。没有调查就没有发言权，好在今天是讨论，就算我的观点不对，也不会影响县委县政府的正确决策。”
彭绍敏说后，向与会的人都看了看，他的说法代表了一些人的观点，自然有人应和。彭绍敏安静喝茶后，另外也有人说了些话。只不过，都表达出这样的观点，柳芸烟厂的职工要安置好，但县里却没有什么钱，也不能拿出什么钱来，要不其他部门和单位还怎么开展工作？
杨冲锋静静地等着，将发言人的观点和意见都记下了些，脸上平静，再怎么尖锐的说法都像和他没有一点关系一般，让会议室里的人对他的印象就很深刻。年轻如杨冲锋这样的人，有几个真能听进不同的意见？
杨冲锋和吴德慵对视了一眼，吴德慵用两人才明白的细微动作给杨冲锋暗示，两人这段时间经常在一起，已经很默契了。杨冲锋见了，站起来说“书记、各位领导，县委将柳芸烟厂这副担子交给我，我是时刻都战战兢兢啊。自己知道，没有什么理论学识、工作经验也少，工作方法也极为欠缺，但是，县委县政府将这担子交给了我，我只有多学习，多向前辈取经，多到同事们那里讨取工作方法，积累工作经验。刚才，彭主任等领导给我上了一堂及其生动的课，既有思想上的、工作方法上的，更有对工作的严谨态度和对群众思想觉悟，我受益匪浅，这些都是非常宝贵的财宝啊。”
杨冲锋说到这里，对彭绍敏轻轻点了点头，以示感谢。之后，才说，“对各位领导的发言和宝贵意见，我是一一做了笔录，说句实话，我水平有限，对领导们的观点要是理解得不透要请领导们给予指正啊。”
“综合起来，观点有两方面，一是柳芸烟厂的分流职工的安置问题，时间紧、任务重，应当尽快将职工的安置问题解决好，才有利于我们先得经济发展；二是对安置工作中涉及到的资金问题，我们的县情领导们比我熟悉，都知道柳芸烟厂的职工之所以拖到今天还没有安置，就是资金问题。在这里，要先说明两点。”
杨冲锋停了下，感觉到有必要让大家有个思想准备，将注意力集中过来。
“第一点，对柳芸烟厂等集体制厂的职工安置问题，市里已经明确表示，不会为此买单，要县里自己解决资金问题。县里没有能力拿出这笔资金。第二点，我们工作小组在县委的指导下，决心尽快找到解决职工安置资金的途径，不动用县里一分钱的资金。”
杨冲锋话一出口，会议室里的人就议论开来，不要县里出资金，这样的好事那是人人都喜欢见到的，只是，明显要一笔大的资金来，才能将安置工作做好。
赵晓勤等人们议论几分钟后，“嗯”了一声，议论的声音就小下去。杨冲锋继续说“那么，安置职工的资金从什么途径来呢？我们请示了县委，也参照了其他地区类似的情况，决定用这样的办法，那就是将柳芸烟厂的固定资产进行拍卖或转让，套取的资金，我们按一定的比例用来安置分流职工，帮助他们再就业。当然，资金的多少，都无法保证职工们今后就走向小康，关键的要给他们政策，对他们再就业进行扶植，才是最根本的工作。”
等杨冲锋说出方法后，议论声反而小了。大家都没有意识到，柳芸烟厂厂址是块居住宝地。想到的是烟厂里的设备和宽大的厂房，这些东西到底值多少钱，也没有几个人会去认真盘算，就算有人想到，也不会为工作组的人来操这份心。
用固定资产的模糊概念，来获取大家一致的赞同，这也是商定好了的策略。
杨冲锋坐下后，吴德慵坐正了身子，先哼了一声，其他的人都知道该书记来总结了。随后，就听吴德慵说“各位领导，今天，我们这个会开得很成功，也开得很及时。柳泽县要想赶上时机，搭乘经济复苏的快车，就要求我们每一个在坐的领导有高度的责任心和时刻紧迫的危机感，要保持着一个敏锐的心，来不断地接受新生事物。”
吴德慵接下来就讲了，全国的新形势、新动态，和各地的新决策新举措，要求领导们要多学习，多为柳泽县经济发展出新思路新点子。吴德慵说这些，不过是为今后处理柳芸烟厂厂址打下伏笔，先造出舆论来。杨冲锋听着，心里就好笑，想着倒是不少人知道实事后，会不会跳起脚来？
等吴德慵将经济小组的工作定性地表扬了几句，最后说“今天对议题的讨论就到此为止吧，接下来，常委们将议题一一表决形成决议。”
各局级领导都站起来往外走，杨冲锋也站起来。吴德慵见了，说“冲锋，你和沈县、郑书记都留下来。表决过程中，你们也可知道领导们对你们工作的要求嘛，更有利今后工作的开展。”
表决的过程很沉闷，杨冲锋和沈崇军都抽着烟，也一脸平静。
散会了，杨冲锋和沈崇军等三人，就得等领导们先走，站起来静默地等着。吴德慵却对杨冲锋说“冲锋，你到我办公室去下。”
柳泽县到去年入秋后，在经济上可算是走到历史新低。柳芸烟厂的债务除开，县里还亏欠不少，特别是全县工作人员的工资，就有一部分扣压着没有发放。第十三个月的年奖励，也因为没有钱都不提起了。
最为艰难的当然是厂子关门后了的待岗人员，在县城里就有将近两千人。这些人本来是家里的经济支柱，他们没有了收入，整个家庭的生活水准一下子就落到最底层。这一个春节，是柳泽县城里最冷清的春节了。往年街道上鞭炮响遍断，今年却稀稀落落，吴德慵作为县委书记，虽说没有一家家、一个厂一个厂地看那些职工，却知道他们的难处。
春节之后，感觉到全国的形势都在慢慢发生了变化，时机开始成熟了。柳芸烟厂等所有的集体制厂，都到了一刀斩去的时候，再拖下去，对职工们对县里的发展都将是很大的滞碍。柳市地区，相对江浙一带，算是内地落后的地区了。无论是地域还是人们的观念意识，都要慢了不少。要在柳泽县里进行一系列的改制，从电脑上看到发达地区早已做了，但到柳泽县来，就会有很大的阻力也会有很大的风险，特别是政治上的风险。
可说是用了足足半年的准备，这次常委扩大会议，总算召开。之间的波折，内中的纷争也只有处在风口浪尖的吴德慵才能体会到。所有的压力，有多重，吴德慵如今总算喘出这口气来。钢业公司就差那么一点，走进死胡同了。可这也成了柳泽县的一个转折点，在这个转折点上，吴德慵找到杨冲锋这样一个人。
这人虽然低调，背后却有着不为人知的浑厚背景。挽救钢业公司让这个厂活过来，吴德慵自然清楚其中的内情。杨冲锋起了多少作用，也说不好，可没有他会怎么样，谁也说不清楚。之后，到春节后再柳市发生的恶姓事件，更让吴德慵对杨冲锋另眼相看了，显示出的力量都无可比拟了。对吴德慵说来，这简直就是捡到一个无价之宝。也更加促使他对柳泽县经济发展改制的决心了。
吴德慵是很小心的人，虽然发现杨冲锋的一些秘密，可对杨冲锋的使用还是一步步地走，让他接近改制的中心来，参与其中成为重要的一员，今后上面有什么新的政策，县里也就会更快地知道，也会让市里暗地更多地关照着柳泽县。这些都只是吴德慵内心里的计划中一部分，等柳泽县的经济缓过来后，自己的政绩也就突显出来了。
要想扶植全县的经济发展，那就要对全县里有助于经济发展的事，都要给予适当的优惠和政策支持，更要维系好一个有利于经济发展的环境和温创。良好的环境，对目前说来既是很简单的事，又是难度更加大的事。县里的一些领导和干部，他们有什么样的工作作风和心态，吴德慵很清楚，也知道这些人会在经济发展中起到的作用。
只有给这样的人一个狠狠地极为深刻的印记，杀鸡给猴看，才能震慑住一批人。才有可能建立起良好的经济环境，之后，才谈得上招商引资。更为重要的事，将县委的威信树立起来，才有可能实现柳芸烟厂的安置工作等一系列的改革措施。
柳塘乡的砂石场事件，对吴德慵说来简直是太及时了，简直就是想睡觉就有人送枕头一样。而这件事又恰好和柳芸烟厂的下岗职工相关，两方的人所代表的，就是吴德慵心目中最合适的角色。天助啊，当吴德慵听到这一事件发生后，肚子里就在笑。
看着到会的人，这个常委扩大会议将柳泽县里有决策权的人，以及在柳泽县里手里握着权的人，都集中起来。虽说和常委们事先就通好了气，也和一些重要部门的负责人进行了沟通。县委一些新的举措，在大家讨论后，能不能顺利通过，那也得先营造出一种气势来，一种让那些心里有什么打算的都不敢付之于行动的气势和力量整体。
柳塘乡李家村砂石场事件就是最好的标靶，吴德慵在开会之前就先说，“同志们，柳泽县已经走到历史上的分水岭，机遇与挑战并存，要么迎头赶上经济复苏的大潮流，要么就落到底层让市里年年救济。时代就是这样，要我们有决心有毅力也要有勇气和眼光。国际的形势、国内的形势都昭示着我们只有变革，只有改变观念，大胆创新，才能摆脱目前的困境，才能使得柳泽县的经济走出低迷。
怎么样才能走出经济低迷？目前还没有行之有效的经验生搬硬套，大家都在探索，大家都在摸着石头过河。都还没有总结出什么结论来，但是，要想经济发展，大步前进，我们作为县里的决策者，首先就要解放思想，要有一种为经济发展服务的态度和工作作风来。
在这里，很让我们心痛的是，我们干部里，有极少数的人，手里有一点权利，不是想着要为人民服务为全县经济发展服务，而是看着利益，将创业者用血汗换取到底成功，想据为己有。”吴德慵说到这里，便停下来，将济济一堂的参会者扫视一眼，果然就有不少人低下头去。
“更让人不可容忍的是，这些人目无国家法纪，做错了事后，不知道要洗心革面，从新做人，而是千方百计，四处拉关系托门子，就像把自己犯下的罪责免去。”吴德慵说到这里，已经将语调提到最高点，突然，手在实木桌上重重一拍，把所有的人都惊住了。
“对这样的干部，这种无法无天的干部，要坚决地果敢地从重从严加以处罚。达到违法的就按法律程序办，违反党纪党规的，就按党纪党规惩处。我倒要看看，谁还再帮这些目无法纪的党内蛀虫，干部队伍里的害群之马说情。”
杨冲锋听吴德慵开会时那种一步一步给会议主题造势，一步一步将参会人员的思想引向对他想要的结果去。一边听着，一边在品嚼着，从中获益。
书记拍桌子可是第一次，吴德慵坐上县委书记的宝座后，下面的人大多数原来一系的，都是张应戒手下的人，一直都没有过撕破脸那种情况。这时，见会议桌拍响后，对杨冲锋说来没有什么大的感触，但对于其他熟悉吴德慵的常委和各局领导而言，震撼就严重了。整个会议室里，顿时落针都能听到，有的人连呼吸都压抑住，就怕发出的声音大了后让书记注意到。
将柳塘乡李家村砂石场事件先进行定性处理，之后具体的处理办法，还要等县纪委那边做出来。吴德慵只是简要地提到了，向国强在任职期间，向人强行索取钱财就十多万元，挪占乡政府各种资金几十万元。在政府里拉帮结派，罔顾法纪法规情节严重，事实都已经初步核实了，等待他的将是法律的制裁。
处理向国强不过是借势的一种需要，在坐的领导干部又有几个人是干净的？自然人人都有自危感。吴德慵也不扩大，只是提醒了，今后县里的经济发展中，谁在做挡路的绊脚石，一定会将它踢开。
造出来一种势来，会议的进行也就很顺利了。紧接着吴德慵就宣布正式：成立柳泽县经济调控领导小组。
这个小组前一次已经启动，也做了决策，但组织却没有定下来。在小组以下，成立一个工作机构。机构分三个分组，杨冲锋及其中一个分组就专门负责柳芸烟厂和集体制厂职工的相关事宜，包括他们的分流、今后安置、再就业、对这些厂的资产处理等，人员从县里各机构里抽调。另外的两个小组，由副县长沈崇军和县委副书记郑志强分别负责。沈崇军主要是针对全县农村经济的发展，郑志强则是对钢业公司和县里其他工业类的的综合管理和跟踪服务。
小组的工作中，除了对全县各领域经济工作给出指导性意见，还要给对县里经济发展有贡献的人做好服务和保驾护航。随着时间和国家政策、形势的发展、变化，小组还要拟定出符合新形势下的相关条文出来，更为深刻地刺激和促使柳泽县经济的发展，并在经济发展过程中不断地调整方向，找到新的经济增长点。
在坐到与会人员，都是经济调控领导小组里的成员，今后工作中都必须配合和服从于小组形成的经济工作决议。这样的认识，很快就达成了共识，没有遇上什么阻力。
第二个议题，就是进一步将全县农村经济发展，以柳塘乡为示范乡，全县将经济作物的开发和推广工作，进行一项项落实下来，并形成文字。这项工作，上次已经通过，这次不过是形成文字，在即将召开的全县乡镇主要领导工作会议上部署下去。沈崇军对这方面业务熟悉，虽然是分管工业的副县长，但柳泽县的工业屈指可数，主要精力都用在经济发展上，又扎扎实实做了半个月的细致工作，规划和具体工作条理清楚。
很快，这个议题就通过了，交付政府去落实。
第三个议题是钢业公司的扩产，在扩产工作中，县里的各方面在政策上要配套跟踪，比如说土地使用上，国土部门要按特事特办来对待，在手续上要简化和系统化，不能为办理一个手续拖上十天半个月的，而耽误了时间。其他部门，也要按类比来进行操作。
钢业公司的扩产，重点是在招工人这点上，按估计，至少要招两百人。这两百个指标，就成为人人看重的抢手资源，拥有一个指标，就可以为自己的亲属或亲戚，又或可用来进行交换，等等。总之，招工指标这些特优的稀少资源，那是人人都眼红着。