林水根听完了陈乔恩的解释，心里就像吞了一只苍蝇。没有想到，景阳县的公安局竟然是如此的不堪。按照陈乔恩的说法，整个公安局都被顾来春控制，局长是顾来春的铁杆手下，也就是陈水恩的公司，为什么这么赚钱了，有警察为她充当打手，想不赚钱都难。林水根觉得，景阳县要是如此下去，那自己在这里也就没有意义了。可是，林水根是不会认输的，沉吟了一下，就说道：“乔恩，我们先回去吧，明天，你去我的办公室，我跟你说几件事情”。林水根就和陈乔恩都会去，第二天一早，陈乔恩就来到了林水根的办公室。林水根问道：“乔恩，你在公安局几年了？”陈乔恩说道：“四年了”，林水根说道：“很好，按照你的认识，你把公安局里，找出个人来，最好是已经担任一些职务的人，必须是人品好的，正直的”。陈乔恩很是不解，问道：“林哥，你想做什么？”林水根就把自己的想法说了一遍，陈乔恩不是很同意。说道：“林哥，现在的公安局是顾来春的天下，你用这几个人，管用吗？”林水根笑道：“现在是不管用，将来就管用了，你应该会下棋吧？呵呵”。陈乔恩明白了，笑道：“林哥，你是提前布局吧？这些人，将来都是你的人马？”林水根很是自负的说道：“乔恩，我也不瞒你，我来景阳县，做一名镇长，是不甘心的，就算是我做不了市长，做景阳县的县记，还是有把握的，我要把景阳县治理成一个充满阳光的城市，一个富裕安乐的城市，呵呵”。陈乔恩还是有些担心，问道：“林哥，你现在只是一个镇长，你有那么大的权利吗？”

林水根笑道：“我也许没有，但别人有，你去寻找这个五个人，把他们都叫到我这里来，我跟他们有话说”。陈乔恩就要去，林水根把她叫住，说道：“乔恩，你顺便把你姐姐那一个亿要回来，我们虽然不能阻止她，但也不能助纣为虐，你姐姐要是不同意，你叫她仔细看看借款合同”。

陈乔恩一听，很是高兴，说道：“我马上去办，我早就想收回那一个亿了，只是合同没到期，你既然这样说，我就收回来”。陈乔恩去了，林水根就拨通了省委卫美妃的电话，把自己的想法说了出来。卫美妃没有意见，只是觉得林水根这样做，有点勉为其难了，真不如调出这个是非窝。

可是，林水根不甘心，只是嘱咐卫美妃，这件事一定要做好，还要保密。

过了十来天，景阳县公安局就发生了个事情，从省厅调来一个年轻的干部。

担任了景阳县公安局的政委，兼党组副记。县府也借此机会，在公安局内部，提拔了五个年轻的干部，分别安排在了刑警队，治安大队，交警大队，指挥中心，巡逻大队，不过，安排的都是副职，没有引起丝毫的震动，不过，细心人就会发现，这些副职的地位，都很超然，跟县府的关系都非常不错。大家都知道，一个地区的公安局是要受县府领导的。

随后的几天，景阳县的政法委委记也换了，来了一个老实巴交的人。

不光是在县委常委会上总是弃权，就是在工作的时候，自己都是不出面。

政法委俨然是副职在说了算，这个委记最大的爱好就是钓鱼，醉心于书画。

林水根在西施镇的工作，也开始了放缓。原先的林水根整日的忙碌在企业之间，不是给企业出谋划策，就是给企业跑关系，跑部门，俨然是企业的老总。现在的林水根则是停止了开拓。林水根算了一笔账，只是云恩集团的这6个企业，加上西施村的锑矿公司，只要投产，西施镇的工业产值就会达到40亿之上，西施镇的税收就会达到2个亿之上，就算是县里抽走一部分，留在西施镇财政的，也不会少于一个亿，那自己这个镇长，就有所作为了，只要有了钱，其他的都不是问题。在当今的社会里，钱虽然不是万能的，没有钱是万万不能的。林水根有的是时间，也不急。

现在要做的就是有耐心，只要西施镇的财政，有了足够的资金。林水根就可以开始下一步的工作了，最先解决的就是教育问题，这是重中之重。

其次就是医疗问题，这个事情，虽然不要好办，但也要纳入预算之中。

先要在西施镇成立一个中型的医院，在全镇30个村中，建立一个完整的医疗体系，做到小病不出村，大病不出镇。林水根也明白，按照西施镇现有的经济规模，做到全面的医疗保障制度，还做不到，这需要时间。

还有一个事情，就是老有所养。林水根在东施村修建的养老院，很有成效。

可是，东施村有了，不等于全镇都有。林水根的规划，就是在西施镇修建一个大型的养老院，不管是那个村，只要条件符合，都可以进来。这就需要西施镇有一个强大的财政收入，就目前来说，还远远不够，也需要时间。别说做到，就是建立养老院的钱都不够。林水根自己不是没钱，但是，这件事情，需要镇府来做，不能有商业行为，养老院一旦介入商业，就会变为变质，除非是高档的养老社区，不然的话，养老院就成为问题。

在西施镇的边界之处，有一条小河，水面不宽，也就100多米，水质却是不错。河水也较深，平均水深在2米左右，最深的地方有的超过四米。