但是，时间一长，林水根就据地，开发区的事情还是太多。形成了自己累死累活，各个办公室却是很轻松的事情。林水根觉得不公平，自己太累他们太闲，办公室的工作人员，却是怨声载道，说自己权利太大。

于是，林水根就把自己权限范围之内的一些事情，统统都交给了下面办公室。只要不是重大事件，自己根本就不必管，这样一来，林水根顿感轻松，开发区的办公室主任们，却是欢欣鼓舞，因为是有了权力。

林水根就有空闲坐下来，看看报纸，喝喝茶，跟自己的秘书聊聊天。

这也是林水根对开发区的改革，实际上证明，也是对的。可是，开发区气象处的古清水，一个处长就贪墨几个亿的事情，也为林水根敲响了警钟。放权是好事，可是，没有监督的权利，就想一匹脱缰的野马。

一旦失控就很难管理，权利跟腐败是一对亲兄弟，很亲密的不可分。

林水根觉得，有必要进行一次彻底的改革了。于是，在常委上，林水根提出了自己的2点构想。林水根见所有的常委都不说，就笑道：“你们都不说话，我就当做是默认您了，一会常委会会议记录上，你们可要都签名”。林水根一说，所有的常委们都沉不住气了，就开始发表自己的意见。在林水根的据理力争的情况之下，最后还是通过了林水根的40处放权的计划。这40项事情，都不必经过常委会的商议，可有具体的部门解决，但也要承担具体的责任。放权的事情通过了，就是监督的问题了。

这次就跟刚才不一样了，大家是踊跃发言，都提出了自己的监督计划。

林水根加以整理，就综合了三条：一是监督部门的成立，二是常委们的监督；三是群众的监督。监督部门除了现有的纪检委以外，有增设了开发区综合检查处，设正副处长3个，分别担任不同的职责，就跟西方国家的三权分立差不多。第二个就是常委们的监督，林水根提议，每一个常委，在每一次常委会上，都要提出自己的监督意见，最少是一条；这是防止懒政，常委会每个月也不能少于2次，这也是为了敦促区记。

第三就是群众监督，也是最重要的，大家一致通过了林水根的提议：在开发区的几个安全的地方，设立监督箱，对开发区的干部有意见的，可以通过匿名或者实名举报。匿名举报的是由开发区纪检委酌情处理。

用实名举报的，则是一定要处理，一旦证实实名举报的内容，就要重奖。

林水根的提议非常大胆，特别是对于贪墨的举报，一旦证实，就奖励被举报人实际贪墨金额的30。这个力度很大，只有一些西方国家敢做。

林水根也是大胆借用，虽然其他的常委有些担心，还是在常委会上，定了下来。就是其他的干部违规行为，一旦证实，也要给实名举报的人重奖。不但如此，开发区也有责任，给予举报人出于安全的考虑保密。

这个措施在开发区公布，立刻就掀起了轩然大波。由于开发区设立了廉政账号，贪墨人员，若是有悔改，可以通过匿名方式交出赃款。

就可以减轻罪责，开发区的纪检委武三通，就告诉林水根，只是一个月，开发区的廉政账号上就有3亿多的资金，林水根是深深的震动。开发区真是有钱啊，一次小小的警告，就引出了如此大数目的贪墨资金。

不过，林水根知道，主动交出赃款的，只是贪墨干部的冰山一角。有太多的贪墨干部，还是抱着侥幸的心理。只要抓不住，还是外甥打灯笼照旧。

不过，这也是没有办法的事情，有些事情就需要开发区设立的监督综合处，很开发区纪检委去查清了，要想一网打尽开发区，所有的蛀虫，比登天还难，这是一项艰巨的工程，既然是工程，就要一步一步的来，不能急躁。

开发区的孙万年，现在是老实了。他知道，自己的事情，林水根不一定不知道，之所以不动他，就有其中的奥妙。他也很明白，自己现在还有利用价值，要是没有了利用价值，那就难说了。于是，孙万年就开始了自己的打算。先是把自己的老婆儿子，全部移民美纽澳，随后就把自己所有的存款，都悄悄转移出去。就凭着他的财力，就算是在美纽澳也是富裕的人家，老婆儿子过一辈子的富裕生活也是足够了。自己则是留在了国内，一个人孤单单的生活。要是生理上的问题，这也好解决。

孙万年也是有自己的情人，基本上也不用什么担心。反正自己现在的工资也是够用，除了权利上打折扣之外，自己的灰色收入是一样不少。

这一点，林水根虽然有所风闻，但也控制不了，这也是很多贪官共同做法。所以说，在美纽澳有太多的龙国的贪官财产。据说能买下美纽澳的几个省，至于真假，林水根就不知道了，这也是传说，可信度不高。