林水根决定，先对牛头村进行全面检查，12人就浩浩荡荡的进驻了牛头村。

牛头村的村支书牛玉生，见新来的镇记和镇长，齐刷刷的来到了村委会，也是觉得有点奇怪，赶紧的泡茶拿烟，可是林水根不吃这一套。

立刻宣布，对村委的财务进行审计，先是封存账号，随即就开始审计。

牛玉生一看就吓坏了，没想到，新来的镇记这样厉害，竟然对自己下手。

牛玉生就借去厕所的机会，来了一个尿遁，一会的功夫就回来了。

牛玉生的身后，却是有100多个人，都是牛头村的村民，也是牛玉生的嫡系。

这些人上来，就想冲进村委会，企图抢夺账本，还想控制镇里的检查组。

林水根大喜，等的就是这个，林水根早就计算好了，牛玉生肯定不服。

林水根就让高圆圆发出信号，林水根从市公安局借来的几百个警察，就是一拥而入，很快的就把这100多个人控制起来，牛玉生也被控制。

随后的事情就很简单了，这十几年来，牛玉生伙同村主任，一共贪污了近2000万元，涉及村里的所有干部，只是有轻有重。林水根考虑了一下，先对牛玉生和村主任实施抓捕定案，其他的村干部，只要认罪态度较好，能把贪污分赃的资金退还的，一律既往不咎。牛头村的七八个村干部，一看村支书都被抓起来了，哪里还敢反抗，随即想镇检查组投案自首，2天之内，就退还了全部的分赃，林水根就代表镇委，对他们不予起诉。

但是死罪可饶活罪要承担，这七八个村干部，全部被拿下。林水根亲自主持牛头村的重新选举，整个牛头村是欢呼雀跃，新的村委领导班子，也很快建立起来。林水根完成了对牛头村的治理，对于其他三村也没放松，早就派人把其他三个村的村委账目全部控制，其他三个村的村支书和主任，也被全部拿下，悉数进了监狱。整个棋山镇的44个村，村民全部震惊了。

看来这次，镇里是要动真格的了。于是乎，各村里的村民，也被调动起来，纷纷来到镇里举报自己村里的村干部的贪污情况，林水根是安排了全镇的干部，积极接待，全镇44个村，全部都进行重新选举，这次不是党员选举，而是全村选举，全部由镇干部监督之下进行。全镇的44个村无一例外。

全部更换了新的领导班子，至于对原先的村干部，只要认罪态度较好，并能退还贪污资金的，一律免于起诉，但对于情节特别恶劣的村干部，则是严肃惩治，最后，棋山镇的44个村，有30个村的原支书和主任，态度还是良好的，还有10个村的村主任，很是强硬，他们都认为林水根不敢犯众怒，都抱着法不责众的心态。林水根就从市里调集纪委干部，对这些人进行彻查，加上开始的4个村，一共是14个村，28个村干部，全部送进了监狱。到了此时，这些人才明白，林水根是天不怕地不怕。

这些人再想坦白从宽，已经是晚了，只能在监狱里度过自己的余生了。

棋山镇44个村全部换上了新的领导班子，所有的村里都有了活力一般。

林水根趁热打铁，就召开了全镇的村支书和村主任会议，主要的是三条。

第一：每一个村委，都要建立监督机制，谁要违反乱纪，决不轻饶。

第二：财务要公开透明，所有的污染补贴，要全部给村民，村委不留一分。

第三：每一个村都要建立自己的企业，不管是集体企业，还是私人企业。

这三条，只要有一个完不成的，就自动辞职，镇委就不再另行通知了。

这44个村的干部，都感到了自己肩上的沉重，都纷纷询问林水根，村里要发展是可以的，可是也不是很容易，这要牵扯到资金，项目等问题。

林水根就向大家保证，需要资金的可以提出来，镇里帮忙贷款，但是，项目确实自己找出路，镇里是政府，不是保姆，每一个村干部都要自己去想，想不出来的，就让贤给别人，省的镇里再进行第二次选举。

这样一来，所有的村干部，都感到了希望，没有一个村说自己不行。

几天以后，棋山镇的财政所长笑嘻嘻的来到了林水根办公室。

“林记，44个村的干部退赔资金就是8个亿啊，这个钱怎么处理？”

林水根笑笑：“老李，你是老财政了，你说怎么处理？”李树明笑笑，说道：“林记，这钱嘛，应该是取之于民，用之于民，可是，镇里也太穷了，是不是截留一部分？”林水根嘿嘿一笑：“截留？那就不用了，这笔钱要是发下去，岂不是给新的村干部，制造贪污的诱因？全部留下，作为镇里的发展基金，将来，镇里也需要大量的资金，要为全镇的建设，做好准备”。李树明一听就明白了，林记真是一个不按套路出牌的干部。