浅水村在接手橡胶厂之后，村主任刁永德，就自任厂长，对橡胶厂进行改革。

虽然没有发展的很大，但现在的橡胶厂还是赚钱的，每年也有个几十万收入。

也是因为如此，刁永德的村主任职位，就相当牢固，因为村里的橡胶厂，里面所有的工人，都是浅水村的。刁永德很聪明，几乎是每个家族都有人，在橡胶厂里，这样一来，一个几百人的厂子，刁永德在村里的威望，就是无人能敌，这个村主任就牢牢的拿在自己手里。

本来，刁永德也是小富即安，没有太大的想法。只要小日子能过就行，可是林水根杀回云水镇，上任伊始就对落后的村庄进行开刀手术。

所有的村庄干部都非常害怕，都怕自己被拿下，也想把自己的村经济，发展起来，只要有了经济指标，那自己的职位就可以稳固了。

刁永德想来想去，要是发展浅水镇的经济，再搞其他的企业，他也不懂，刁永德自衬没有这个能力，于是，就想出了一个办法，那就是把村里的橡胶厂扩大经营，要是能把市场扩大，那规模就扩大了。

可是刁永德在仔细研究了村里的橡胶厂之后，就发现了三大问题。

第一就是设备老化，要想有质量更高的产品，就需要更新设备；刁永德打听了一下，就算是购买一套生产线，就需要500万的资金，要是加上扩大规模之后的资金需求，没有2000万，根本无法运转。

刁永德就去真信用社贷款，信用社的领导就告诉刁永德，想贷款可以，只能贷款100万之内，多了就没有偿还能力了，信用社不放心；刁永德自然嫌少，信用社就告诉刁永德，除非是镇政府担保，或者是有云水集团的任何一个企业担保都行，刁永德就是很为难。

他跟林水根是有点关系的，可是担保这种大事，林水根绝对不会同意。

第二个问题就是，橡胶厂属于重度污染企业，只是环保批文就难做，因为上马一个大型的橡胶厂，只是污染费，污染治理就是一个天大的资金，别说市里面不一定给批，就是批了，只是污染处理设备，自己都做不起。

第三个问题，也是最主要的问题，那就是市场的问题，就算是前两项，都做好了，没有销路也是一个问题，要是出现大规模的产品积压；还不如不发展，现在最起码是有饭吃，要是将来出现亏损，自己承担不起；到了那个时候，别说自己的村主任保不住，就是自己的橡胶厂厂长都是问题。

刁永德就去找云水镇镇长请示，自己该怎么做，就被镇长轰了出来。

镇长就是一句话：谁制定的政策找谁去。刁永德就明白了。

这个镇长就说传说的一样，就是来镀金的，根本没有责任心，更没有本事。

刁永德就来找林水根求帮，看看林水根怎么说。“林记，咱们可是老兄弟，您现在制定了这样的一个政策，我不是不支持，可是我能力有限啊”。

林水根在听完刁永德的阐述之后，也就明白了。此时的林水根也知道了，不光是浅水村，其他的村庄遇到了同样的难题，无非就是三大类。

一是资金问题，二是技术或者项目问题，三是销路问题，就是市场问题。

林水根也知道，想发展找市场蔡市正确的，找镇长是不可取的。

但是，云水镇的这些村庄，已经形成了一个习惯性做法，这些村干部，平时都是吃吃喝喝的干部，要他们发展企业，无疑是是赶鸭子上架。

林水根更是明白，就算是赶鸭子上架，也要赶，总比只是让鸭子只会游泳，要好的多，就目前的外部环境，只会游泳还是不行的，还要会爬山。

“老刁，你说的问题，我都明白，你们村的橡胶厂是一个老厂，设备老化，产品也都是边缘产品，要想发展起来，首先是要引进新技术，更新设备；你只是想发展起来，自己没有能力，为什么不换一种思路？”

刁永德想了想，还是一脸的茫然，问林水根：“林记，换什么思路？”

林水根笑道：“老刁，你们想发展起来，这三个问题，就是其中的一个，都会压死你，你为什么不寻求合作，比如跟别人合作？”刁永德就是一愣。

“林记，您说的是不是云水集团？”林水根笑笑：“老刁，云水集团是不可能的，也不会跟你们这种小企业合作，但你应该听说，云水产业园吧？”

刁永德还是不明白，问道：“林记，云水产业园，我是知道的，是云水投资公司投资的，可是我们的橡胶厂，不在产业云内部啊？”林水根苦笑道。

“我说老刁啊，你的脑子不开化啊，云水投资公司，面向的可是全国，只要你们拿出必要的诚意来就行了”，刁永德想了想就明白了。

过了几天，刁永德又来找林水根，想请林水根去村里看看，主要的是看看，村里的橡胶厂，说是跟云水投资公司，已经达成协议。林水根很是高兴，来到了浅水村橡胶厂，就看到了一片忙碌的景象。刁永德就告诉林水根，浅水村拿出了49的股份，和51的利益分配权给了云水投资公司。

马上就获得了3000万的投资，预计半年之后，新设备投入生产。

新的产品虽然还是老产品，老牌子，可是质量提升了10倍之上。

多了不敢说，占领东山省的橡胶传送带市场，是没有任何问题的。