虽然陈功此前也想着把黄坤调过来来接替韩文海那个位子，但是他后来想了一想，作为市政府的秘书长，必须能协调各方才是，而要能协调各方，必须要与各方人士熟悉，可是如果把黄坤调过来的话，黄坤与山阳市的干部都不熟悉，那样的话，就不大好了，而且他把黄坤调过来也会面临一定的阻力。

杨虎只所以能调过来，那是因为机会来了，如果没有这个机会，杨虎他也是调不过来的。

杨虎调来之后，陈功便立刻向他交代一个事情，要想在短时期内做出成绩，并且掌握住整个公安系统的人员，就要做一件大事情，而这个大事情就是打黑除恶！

没有什么比打黑除恶更能得到群众拥护的了，也没有什么比打黑除恶能得到媒体关注的了，而且打黑除恶也容易取得成绩。

杨虎听了他的话，心里头想了想，陈功说的没错，他刚过来，就是要通过打黑除恶立威。在安排他打黑除恶的同时，陈功又暗中让他再查一查罗一山自杀的事情，看一看他到底有什么蹊跷之处没有。

杨虎答应下来，就想着这两个事情该如何去处理了。杨虎主要还是做着治安方面的事，作为市长，给群众提供最基本的公共产品就是良好的社会治安，如果没有一个良好的社会治安，大家肯定是无法安居乐业。

陈功坐着车子在山阳市区溜一圈，就能看到这个地方的娱乐业比较发达，什么洗浴中心，按摩店什么的，到处都是。

虽然这些行业繁荣了经济，可是也造成社会风气的恶化，藏污纳垢之事就会多了起来，而现在他就想着既然要想改变这个城市，那么就要首先改变这个城市的精神，不能再让整个城市颓废下去了。

杨虎主要是做着这个事情，而蔺达仁呢，陈功既然要用他，那就是因为他有着很强的执行力，如果没有执行力，他也不会真正地重用他。

陈功要建立这样一种工作模式，他下达指令，蔺达仁负责执行，其他各部门全力配合，把工作做好。

而原来的工作模式是什么样子呢，原来的模式是各个分管副市长各分管一块，市长把事情分到各个分管副市长手中，让他们来处理，他们只报结果就是了。

这样做的好处是可以让市长比较轻松，但是坏处是效率低，执行力度不够，现在他就要改变这种情况，他作为市长直接下命令，然后由办公厅来执行，其他分管副市长也要服从办公厅的命令，当然办公厅的命令也是他的命令。

陈功就是把权力给重新集中起来，而他集中起来的目的不是为了权力，而是为了提高效率，如果只是为了权力，吴伯涛原来那也是集中的，他大权独揽，可是他揽的是权，不是事，现在陈功揽的是事，要的是办事的效果。

如此一来，蔺达仁的权力也就加大了，他没想到陈功会如此重用他，因而陈功只要一下命令，他无论如何也要给执行好了，如果有人效率低下，执行不到位，他就会严肃批评。

几名副市长见状后，心里面就有意见了，觉得蔺达仁是小人得志，因为受了陈功的重用，便是这般颐指气使，尤其是李迁，一看到蔺达仁这样，对蔺达仁的不满，就是溢于言表了。

李迁不分管城建工作后，专门分管了安全生产工作，安全生产工作责任非常重大，陈功也非常重视，有人举报某个企业安全产生工作有风险，陈功立刻下令进行整改，蔺达仁具体负责执行，他给李迁的秘书打电话，可是到了第二天，整改还没有到位，蔺达仁就直接打给李迁秘书提出严肃批评了。

蔺达仁当然不能直接批评李迁，但是把李迁的秘书给大批了一顿，所谓打狗还要看主人，批评李迁的秘书不就是批评李迁吗？李迁的秘书就把事情告诉了李迁，李迁就是大怒了。