“现在李国强不愿意接受调解，而且还找到我这里来，说如果处理不好这个事情，他就要到省里去上访，告你们公安机关去，你说怎么办？我们要考虑到李国强的情绪问题，而且在这个事情上吴栋军做的确实十分恶劣，严重影响到了市政府的工作，对于这样的人，如果我们不进行打击，将会后患无穷，你们公安机关谨慎行事是没错的，可是也不能丧失原则，不敢有所担当，怕这怕那，吴栋军的身份确实特殊，他是省政协常委，有一定的政治地位，吴主席又是他的亲哥哥，你们公安机关存在畏难情绪可以理解，但是如果我们不处理好这个事情，最后李国强把这事弄到省里去，且不说对你们公安机关不好，对整个市里的形象也不好，而对吴栋军本人，以及吴主席来说，也是不好，有这么多的不好，最后只遂了吴栋军本人的意，得不偿失，要不这样，我把这事向王市长汇报一下，你和一起去，我们三人做一个定夺，看如何处理这个事情。”

陈功边想边说，最后提出带他去见王乐军，向王乐军汇报这个情况，王绍安不敢有所担当，必须要有他和王乐军的共同指示，或许才会全力去处理这个事情。

王绍安一听，立刻答应下来，去了王乐军的办公室，王乐军看到他们一起来找自己，还有些奇怪，等到陈功把事情一讲，才知道是这么一个事。

王乐军心里想了一下，也是比较为难，他下令公安机关抓人，吴栋国对他也会有意见，可是如果不抓人，最后造成的影响又不小，他想了一想问道：“如果认定吴栋军犯非法拘禁罪，是不是要判刑？”

王绍安道：“如果认定的话，肯定要判刑，但是现在我们无法认定他就构成非法拘禁罪。”

“那么除了认定他构成非法拘禁罪之外，还有什么处理方法？总不能他犯了事，法律没有办法查处他吧？”王乐军又问。

王绍安听了这话，想了想道：“如果吴栋军不构成刑事案子的话，也可以对他进行治安处罚，比如行政拘留，罚款什么的。“

王乐军一听有这样的处理方式，便对王绍安说道：“你现在就去抓人，把吴栋军先给抓起来，了解情况，让他知道这个事情的不对之处，至于下一步的处理，你等待我与陈市长的指示，现在李国强要到省里告状，如果你们公安机关没有任何作为的话，是无论如何也说不过去的，你们先行动起来，让吴栋军意识到他的错误。“

王乐军一这样吩咐，倒是出乎陈功的意料，没想到王乐军这么果断，他看了王绍安一眼，王绍安听了这话，说道：“我们只有二十四小时的讯问时间，如果超过二十四小时，要么刑事拘留，要么行政拘留，王市长、陈市长你们要尽快作出决断。“

王乐军道：“这个你不要管，你只管抓人是了，具体怎么指示，回头再和你讲。”

王绍安一听，就不再追问了，便向王乐军和陈功两人告了辞，离去了。等到王绍安一走，陈功对王乐军道：“王市长，吴栋军故意干扰政府工作，如果不作出严惩，政府的威信何在？王绍安缺少担当，不敢对吴栋军采取措施，我们必须要给他压力才行，您刚才的安排非常到位，估计他不敢再耽搁了。”

王乐军闻言，抬头看了陈功一下说道：“既要严惩，也要考虑到方方面面的问题，吴栋军是省政协常委，吴主席那里我们也要打好招呼，一定要处理的妥当才是。”

听了王乐军的话，陈功想了想问道：“我们如何与吴主席打招呼？如果他不同意怎么办？”