可问题是商业经营，每天都在发生，庄稼才一年两熟三熟，能用相同的办法吗？真正应该做的是针对每一次商业交易，针对营业额，针对利润进行征税。

问题又来了，商业行为每天都在进行，千头万绪，朝廷哪来那么多的征税官员……

“启奏陛下，当初陛下登基之初，就提出官绅一体纳粮纳税服役……据臣所知，这些年下来，纳粮基本做到了，服役也差不多，唯独纳税，出了开封之后，就没人管了。而且臣还知道，有些人故意选择在京外交易，就为了躲避征税。”

李煜道：“以当下大周商贾之繁荣，若是能征到七成的商税，每年的岁入就会超过两亿两，足以支撑陛下对外用兵。”

柴荣听到这里，不由得怦然心动，暗暗握紧了拳头，李煜又道：“这还仅仅是事情的一方面，朝廷该征上来的税征不上来，可不该花的钱，全都花了出去！”

柴荣好奇道：“当下朝廷采购商品，都以买扑的形式，质优价廉，才能入选，也会浪费许多吗？”

李煜苦笑道：“陛下，所谓质优价廉，该如何定义，还不是衙门说了算，他们可以用一些稀奇古怪的要求，把其他商人排除，然后专门跟自己想要的商人签订约书，看起来一切都没有问题，合乎规矩，可实际上却是弊病一大堆！”

……

柴荣不停问，李煜不停回答……叶华基本没有插话，只是仔细听着，其实有许多问题，以前也提出来过，只不过随着天下一统，经济发展，更加突出罢了。

或者说，原来是个小毛病，现在就成了心腹大患，必须要解决。

真正让叶华意外的是李煜的变化，他侃侃而谈，毫无半点迟疑，不但能谈宏观，也能谈一些案例，用事实说话，隐隐然，已经有了一代名臣的风范。

叶华曾经说过，李煜或许能成为贤相，现在看起来，此人的进步比自己想象的还要快！

君臣一直谈到了下午，柴荣还意犹未尽，“李侍读，情况你都说了，朕也听明白了，可药方在哪里，你有什么好办法吗？”

“有！”

李煜立刻道：“启奏陛下，臣以为应该从度支部内，单独划分出征收商税的衙门，自上而下，选拔能臣干吏，招募专业人才，针对整个大周，所有的商贸交易，进行统一征税。”

柴荣下意识瞧了眼叶华。

叶华立刻道：“臣以为此议可以，本来度支部已经从户部分出来了，再分一部，没什么不妥！至于人才选择，眼前就有一位！”

柴荣抓着胡须，似笑非笑，“叶卿，你是说李侍读吗？”

“嗯，他是不二人选！”

君臣一唱一和，就把光荣的任务交给了李煜，李煜这家伙从容不迫，“陛下青睐，冠军侯抬举，臣当仁不让，只是臣还有一半的话没有话完！”

“讲！”

“臣觉得除了要分出征税的有司衙门，还要针对所有度支部的开支事项，各种采购进行管理审核才行！”