王朴终于明白了叶华的用心，原来这小子是为了今天的改革准备，他还真是深谋远虑！

土地没有分散，这就好办了。

王朴清点河东十二州的土地，在扫平北汉的一战之中，立功将士何止数千，有人升迁高位，有人退役去了地方当小吏，还有更多的人，娶了媳妇，急需安家。

王朴按照军功大小，把土地授予这些有功的将士。

最多的人能拿到五千亩，最低是一千亩。

因为叶华有要求，小于一千亩，就会造成土地分散，变成小农经济……小农经济最要命的就是效率低下，想想吧，假如一千亩土地，都在一个人的手里，他扣除吃喝，剩下的粮食不用催促，肯定都会拿出来交易。

而一千亩分散给了十家，家家户户除掉口粮，剩下的有限，有人想留着，有人想出售……很可能把鞋底都磨穿了，连一斤粮食都收不上来。

王朴很容易理解了叶华的意思，事实上，从秦汉以来，朝廷重视士绅，利用世家大族管理地方，也是出于压低成本，提高效率的考虑……只不过士绅地主做大之后，会反过头制约朝廷，侵夺朝廷的权力，演变成一个个土皇帝，反过头来，阻挠改革，抗拒政令落实，得不偿失。

任何事情都是双刃剑，有得必有失。

到底该怎么权衡利弊呢？

王朴想起了叶华的“三个有利于”，他渐渐有了主意。

首先，王朴把土地授予有功将士，先打造出一群地主，只不过这些新的地主和传统地主不一样，更准确说，他们是农场主！

空有一大片土地，靠着自己的一双手，就算累死，也耕种不过来。

如果放在中原，事情就会变得很简单，他们把土地租给佃农，躺在家里收田租，就能过轻松的日子，

但是河东不行，这里没有那么多的劳动力！

农场主们首先要做的就是向经略安抚使衙门购买奴隶。

张永德很乐意为昔日的部下效劳。

他撒出去人马，前往草原，抓捕奴隶，作价卖给农场主。

而这些农场主呢，他们暂时并没有收入，无法支付购买奴隶的费用……当然不能让田地空着，这时候符三小姐的钱庄就发挥了作用。

钱庄替农场主支付奴隶的费用，而农场主用未来的收获作为担保品。

这是完全的资本化运作。

很多人都会觉得资本主导的农场，要比传统的地主佃农模式，更加先进，或许这种想法是对的，但是在河东，在最原始的农场里，完全不是这么一回事！

奴隶比佃农优势只是更容易压榨而已！

北方的田租普遍在四成左右，个别会超过五成，总体来说，是地主和佃农，各自一半，地主不劳而获，佃农辛苦劳动，却只能享受一半的收获……看起来很不公平。

可是在农场模式下，奴隶除了基本的食物之外，每天都在劳作，半点休息都没有！

一个奴隶的产出，差不多有九成要归属农场主！

一言以蔽之，农场模式，就是用更加残酷的压榨，换取更多的商品！

从提高效率来讲，的确是进步。

可从别的角度看，尤其是奴隶的角度看，却是未必！

反抗，逃跑，破坏……各种各样的情况，不断发生，为了压制奴隶的反扑，农场主需要朝廷帮助，自然而然，他们就接受了纳税的要求。

所谓士绅一体纳粮，在河东根本不成问题。

王朴还发现一个很有趣的情况，因为河东纳粮的主体是农场主，他们相比起普通百姓，更加有影响力，懂得也更多。

那些胥吏想巧立名目，盘剥压榨他们，难度就增加了许多。

另一项政策——耗羡归公，也就变得顺理成章了。

农场主们，情愿意多交一些钱，而避免小吏的敲诈勒索。

这两项做下去之后，产生了一个非常喜人的成果。

官府岁入大为增加，王朴手里的钱变得多了。

王学士也不是守财奴，有钱谁不会花！

他首先就整顿吏治，把河东各级衙门的小吏，衙役，全数纳入正式编制，给予俸禄。

这件事情王朴做得顺理成章，甚至连他都没有立刻察觉，这是多么了不起的改变！要知道历代都因为财政能力薄弱，支付不起庞大的人事费用，而放任胥吏盘剥百姓。

比如一个县，正式编制，拿朝廷俸禄的官员，可能就那么可怜的几个人，其他人都必须靠着收取各种火耗，敲诈勒索过日子，不然他们也要饿肚子。

在这种状况之下，官吏和百姓，矛盾重重，对立严重。而为了安抚百姓的情绪，又把衙役视作贱民，所谓倡优皂隶，他们变得连妓女都不如！

既然成了贱民，没有出路，又手握一点权力，那些衙役们会干什么，也就不足为奇了。

所以在很多戏曲小说当中，官有清官，有贪官，而皂隶几乎无一例外，全都是贪财好利的黑心人渣。

没法子，环境如此，不渣活不下去！

王朴惊讶的发现，新法带来了太多意想不到的好处，曾经的顽疾被轻易解决了，他给柴荣写了奏疏，给叶华写了信。

在信中，王朴既喜悦，又担忧。

喜的是河东的种种变化，而担忧的是这些经验能不能维持下去……毕竟河东的情况太特殊了，他都不确定，未来会变成什么样子，又会有多少人视河东为眼中钉，肉中刺，欲除之而后快！

叶华把信交给了李谷，李谷快速浏览，他被上面描述的情况，惊得目瞪口呆，简直不敢置信！

“这，这是真的？”

叶华轻笑道：“李相公，我们要做的事情，非常艰难不假，却没有那么危险，河东就是个好例子，你该想的是如何发扬光大才是！”