吴统海把韩学志调到县委办当主任，就是空出了一个民政局长的位子，而这个位子他想将下关乡党委书记卢永才给安排过去，而他之所以安排卢永才，一方面是因为卢永才年龄大了，想进城去，安排他卢永才愿意，而另一方面他想着将卢永才调到民政局之后，把毛成万给安排到下关乡担任书记，而之所以想这样安排，他是想把下关乡当成乡镇企业改革的试点，必须得用一个自己信得过的人才行。

而把毛成万安排下去之后，县委办副主任就是空出了一个位置，他就想着把高建给提拔成县委办副主任，这样一来，调动一个人，会引起一连串的反应，很多人就是有了机会。

吴统海便是这样考虑的，而考虑好之后，他便想着进行实施，让他比较幸运的事，县委常委组织部长侯波是和他一起调过来的一个常委，与连城县的官场关系不深，与他进行商谈这个事情，比较好谈一些。

直接把侯波给叫到自己的办公室，吴统海便告诉他，卢永才想着回城，而正好民政局长一职没有人担任，建议由卢永才担任。卢永才想回城的事组织部也掌握，现在吴统海这样说，侯波自然是连声答应，表示同意这个建议。

但是把卢永才调到民政局之后，安排谁来担任乡党委书记，侯波便问起了吴统海，吴统海一听，便皱着眉头告诉他，说毛成万在县委办呆的时间比较久了，而且之前还主持了县委办一段时间的工作，让他再呆在县委办不大合适了，建议调到下关乡担任书记。

一般来说，县委办副主任到下面乡镇任职，以担任乡镇长的居多，等当完乡镇长之后，再接任书记，这才是套路。

而现在吴统海想让毛成万直接担任书记，显然是因为情况特殊，主要是毛成万现在是正科级，而且还主持过县委办工作，如果再下去担任乡镇长，那就是有些不合适了。

侯波想了一想，也同意这个建议，看到他同意后，吴统海心里就有了数，不管怎么说，他是县委书记，现在组织部长和他一个意见，别人如果反对的话就要掂量掂量，而且他在这个事情上决定坚持到底，必须得按照他这个意见来，如果有人反对，他也不会放弃。

吴统海安排好这个事情之后，便是召开县委常委会，研究人事调整的事情，他自打来到连城县之后，很少动干部，现在他动一两个，如果别人再反对就是过分了。

对于吴统海的一系列动作，袁作海也是意识到他开始发力了，原以为吴统海真的是一个比较软的人，在连城县不会有什么作为，但是现在看来，不是那么回事，此次王怀民调走一事，显示了吴统海作为县委书记的力量，他觉得今后与吴统海较量的机会多了。

但是在此次调整卢永才和毛成万的事情上，袁作海没有与吴统海再短兵相接，必竟之前他已经与吴统海产生了公开冲突，如果再在这次人事调整上与吴统海相对立，那么连城县委的情况势必会引起市委的注意了，吴统海驾驭不了局面，自然会引起其他人的轻视，但是袁作海的不遵守规矩同样也会受到其他人的批评，市委显然不会纵容他的这种行为。

当侯波把人事调整的人选拿到常委会上之后，袁作海扫了他一眼，并没有什么特别的表示，卢永才担任民政局长，其他人根本不会多想什么，而毛成万担任下关乡党委书记，袁作海虽然有所不乐意，但是没有很好的反对理由，不过他在表态时提出，县委办安排了一个乡镇书记，那么政府办至少也要安排一个乡镇长，这样才能平衡两办之间的关系。

早就考虑到袁作海会提出这方面的问题，吴统海当即吩咐侯波，会后看一看还有没有空出的位子，如果有，要优先安排县政府办的人。

候波立刻答应此事，在吴统海的谋划和协调下，常委会通过了这次人事调整的方案，卢永才担任民政局长，毛成万担任下关乡委书记，而高建则提拔为县委办副主任，填补了毛成万走后空出的位子。