吕中天从容出列，躬身道：“启奏陛下，老臣认为这篇札子写的不错，起码条理清晰，言之有物。说的也是很有道理的。不过……老臣以为，这份札子有些阴阳怪气之论。皇上问的是百年无事之因，此札子罗列了一大堆本朝积弊，危言耸听，有些文不对题。对于其结论所言，我朝百年太平乃上天之佑，老臣也是不能苟同的。想历代先皇披荆斩棘开疆拓土，一代一代为了大周天下呕心沥血。这些都是我大周百年太平之因，岂能尽归于上天之佑，这岂非抹杀先贤治理之功？故而老臣觉得，这片札子的观点有些偏颇。”
群臣嗡然议论起来，吕中天这么一说，顿时有不少人连连点头附和道：“吕相所言甚是，文章写得虽好，但这观点失之偏颇。写札子的人用心不正，颇有他意。圣上当有明断。”
郭冲面色冷峻扫视群臣，大殿中立刻鸦雀无声。
“你们说这篇札子的观点有所偏颇，但朕却认为写得甚为实诚。难道这札子里罗列的不是事实么？”
郭冲伸手拿起札子，朗声读道：“‘本朝累世因循末俗之弊，而无亲友群臣之议。人君朝夕与处，不过宦官女子；出而视事，又不过有司之细故。未尝如古大有为之君，与学士大夫讨论先王之法，以措之天下也。’这一段，朕深有体会。简直说到朕的心里去了。朕登基数年，尔等有何人跟朕促膝谈论本朝得失，商议法制国策？朕每日听到的都是些琐事，对于国事全无思考裨益，这难道不是事实？”
群臣悚然而惊，尽皆肃立。
“再看看这几句‘以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法；以科名资历叙朝廷之位，而无官司课试之方。’我朝科举难道不是这样么？只重诗文，忽视理政之能，这么多年出了多少庸官和荒唐事？”
“‘监司无检察之人，守将非选择之吏。转徙之亟既难于考绩，而游谈之众因得以乱真。交私养望者多得显官，独立营职者或见排沮。故上下偷惰取容而已，虽有能者在职，亦无以异于庸人。’”
“农民坏于繇役，而未尝特见救恤，又不为之设官，以修其水土之利。兵士杂于疲老，而未尝申敕训练，又不为之择将，而久其疆埸之权。宿卫则聚卒伍无赖之人，而未有以变五代姑息羁縻之俗；宗室则无教训选举之实，而未有以合先王亲疏隆杀之宜。其于理财，大抵无法，故虽俭约而民不富，虽忧勤而国不强。’”
“这哪一条说的有错？我大周虽称富庶，但现如今财税锐减，国库空荡，入不敷出。边镇兵马粮饷都不足，兵马战力低下，十战九败。所以我堂堂大周便被北边辽人骑在脖子上作威作福。朕想对他们用兵，却不得不考虑有没有粮饷，也不得不考虑我们兵马的战力如何？前一阵幽州大捷，你们有的人欢喜雀跃，兴高采烈。但你们可知道这场战事耗费了多少银子？国库无银，你们又知道这些银子怎么来的么？朕和辽人谈判，你们有的人哭着喊着给朕上书，说这时候和辽人谈判和好是自损大周颜面，说该一鼓作气败服辽人，扬我大周国威……嘿嘿，你们说的倒是轻松。你们以为朕愿意这么做么？朕也想挥师北进，踏平辽国国度上京，让耶律宗元当面向朕跪拜认罪，可是朕拿什么打？银子呢？粮草呢？兵器盔甲战马呢？谁又真正给朕出过主意？告诉朕如何才能得到这些东西？”
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郭冲听到这个消息后心中也有些蠢蠢欲动，要不要趁着辽人此刻无暇难顾起兵攻打辽国呢？似乎听起来是个好主意，但郭冲很快便打消了这个念头。其一，还是没钱。有钱打仗的话，前面还忙活那些事作甚？其二，盟约已定，双方已经公布。撕毁盟约的事情只能是北边宵小之国。我大周堂堂中华上国，自然不屑于乘人之危。
第一条是主要的，第二条理由公布给天下人看的。没有人知道郭冲的无奈。
但是，此刻的局面倒是给了大周一个绝好的喘息之机。郭冲已经充分的认识到大周所面临的威胁，此时不变更待何时。当辽人平息女真人再将目光看向南边的大周时，那时候的大周必须要有充足的钱粮和精兵强将来应对。所以，以理财强军为目标的变法，已经迫在眉睫。
大周庆丰五年七月十八早朝上，郭冲上了大早朝。在京官员凡五品以上者悉数被召集至大庆殿早朝。大庆殿是大内首殿，郭冲在这里上殿只在登基和祭祀之时启用过。其余时候都在后面的崇政殿中。此次大早朝在大庆殿举行，很多人已经意识到了很不寻常。
早朝之上，郭冲对其余国事一概不许上奏讨论，他只给数百名官员提了一个问题。
“朕数日苦思，有以一问，为何我大周百年无事，国运昌盛？朕想不明白此事，试问诸位有何见解？”
这个问题问的群臣有些发蒙，圣上突然问这个问题到底是何用意。今日召集大朝便是为了问大伙儿这个问题不成？
迷糊的群臣却也不敢不认真的思考，皇上说要召人应对，倘若召到自己，答不上来可不成。于是一个个皱眉苦思，也不敢有任何动作，生恐吸引了圣上的注意力，被圣上点名发问。
就在此时，郭冲突然从龙案上取过一本札子，命宦官读给群臣听。
札子曰：臣前蒙陛下问及本朝所以享国百年，天下无事之故。臣以浅陋，误承圣问，迫于日晷，不敢久留，语不及悉，遂辞而退。窃惟念圣问及此，天下之福，而臣遂无一言之献，非近臣所以事君之义，故敢昧冒而粗有所陈。