虽然一直都没有感觉到虞无涯所谓的内息，但的确非常舒服和玄妙，因此陈旭也慢慢喜欢上了这种打盹似的练功方法。

在文武官员的奏报和争吵之中，征服月氏后的安排也慢慢结束，但最后就是所有人都有些忐忑和担忧的事情，那就是月氏最顶层的主官安排，如果按照平日划分郡治的方案，这次统治月氏会委派郡守、郡尉和监御史三个互相牵制的官员。

但从各种小道消息来看，皇帝似乎想分封一位公子执掌月氏，准备重新恢复商周王侯的分封制度划国而治。

因此讨论到了最后，一直满脸轻松的秦始皇的神情也开始慢慢变得严肃和凝重起来。

分封不是问题，但到底安排那个儿子去是一个大问题。

这件事从陈旭给他提出建议开始到现在秦始皇还是没有拿定主意，心情十分的纠结，本来按照他的设想是明年开春之后再征服月氏，那么这件事还有足够的时间来思考和讨论，但蒙恬和江琥等人竟然提前大半年就征服了月氏，而眼下月氏一群王族和俘虏也都押解咸阳处置完毕，将士的封赏也都全部安排妥当，执掌月氏的主管也就到了不得不迫切面对的问题。

满朝文武尽皆沉默。

分封也好郡治也好，月氏对大秦来说无关痛痒，这是皇帝的家事，就算是一直主张推行郡县制度的李斯都在这件事上缄口不言，因为他也知道，统治月氏这种不服王化的犬戎部族并不适合用中原的郡县制度，主要是文化完全不同。

而且西域诸地土地贫瘠物产稀少，税收什么的简直可以忽略不计，而且一旦月氏人作乱，想要快速平息也非常麻烦，分封诸侯统治才是最好的方法，因为一旦分封就和大秦没有太大的关系了，全部要看分封者的统治能力，如果手腕强硬威势足够，那么月氏各部族就能服服帖帖，如果统治者能力孱弱，极有可能最后会被月氏人杀死重归于旧。

但作为大秦第一个分封的诸侯，月氏必须服服帖帖，这样才能表现大秦的超强地统治能力，也会让后面征服西域更多的地方打下坚实的基础。

因此在这个人选之上秦始皇一直踌躇犹豫不决。

秦始皇坐在龙椅之上，脸色威严，心中如同走马灯一般闪过自己几个已经成年的儿子的面容和秉性，手指轻轻的不断叩击龙椅扶手，笃笃笃的声音在安静的朝堂之上回荡，声音虽然细微，但却震的文武百官心神不宁。

“西域皆是商周遗留的犬戎胡蛮，完全实行郡治会有很多麻烦，朕思虑许久，后得清河侯提议，统辖西域诸部最好采用商周古法，分封一位公子执掌月氏诸部……”

来了！

听到秦始皇开口，整个朝堂之上数百文武公卿皆都猛然抬头，许多人心中甚至还有一块大石头落地，因为听这口气，皇帝已经有了自己的决定。