但从眼下来看，一国两制才是最好的方法。

“最好是把胡亥这个祸害也分封出去，分到海南岛或者爪哇岛，把李斯这个反骨仔也一并带去，让他们两个在孤岛上搞基。”陈旭在心里默默念叨。

“爱卿，若是朕现在就开始征讨西域，可有良策？”

理解到陈旭这种分封的好处，秦始皇猛然间就按捺不住心中的猛虎了，似乎迫不及待的想要把自己的一群儿子安排妥当。

毕竟陈旭说的对，自己身为皇帝，一群儿子皆都无权无势连一个郡县官员都不如，这有损天家威严，国内无法安排，安排到国外就是唯一的方法，这也让他心中堵了许久的块垒突然就开始消融。

“陛下，对于征战臣不太懂，羌戎比之匈胡更加势大，而且所处的地势贫瘠辽阔，若想用精锐马卒突袭之法恐难奏效，一旦深入其地，地形不熟补给困难，加上羌戎诸胡袭扰可能会导致大量将士伤亡，最主要的是眼下我们对羌戎所居之地的情形一无所知，军法云知己知彼百战不殆，因此臣建议陛下勿要操之过急，可以先暗中派人跟随一些来往于西域诸地的商队打听西域的情况，同时也可以暗中宣传我大秦即将派遣大军征讨西域，陛下两次征伐匈胡，如今大秦马卒的悍勇定然早已流传的天下皆知，一些小部族必然恐惧派遣使者前来咸阳乞求归服，至于月氏这种大部族，可以用计先探知其族内的动向！”

“如何探之？”

“陛下，去岁阴山侯攻破匈奴王庭，斩头曼单于，俘其妻子，但匈奴因受月氏、东胡和我大秦的三面挤压，为了求得生存之地，必然会质其子于月氏，这就是一个很好的借口，陛下只需要派遣使者手持谕令前去月氏，要求月氏王交出匈奴王子和逃散投奔而去的匈奴贵族……”

“若是月氏人交，则说明月氏害怕我大秦，可以威逼利诱让其臣服，若是不交，则就可以策划一次机会征讨，务求一击而胜将其打怕，然后强收其地，册封一位公子掌控，然后组建奴兵辅以大军四面征讨，数年下来西域必然收入陛下囊中……”

眼下大秦国强民弱，民生疾苦交困，非是最好的征伐时间。

但秦始皇知道了西域之外还有另一番天地，必然不会置之不理，他要实现陈旭所言的帝王之道，就需要不断的开拓进取。

但面对西域和西方诸国，大秦心有余而力不足，强行采用郡县制并不是良策，因此陈旭提出的分封诸位皇子的建议刚好可以化解这个难题，因此秦始皇便特别上心，拉着陈旭在紫宸殿足足聊了一个时辰，茶水喝了两大壶。

巳时末，陈旭从皇宫出来。

一边走路一边不断的摸着肚皮打着茶水嗝。

他感觉肚皮都在晃荡。

但今日收效显著，只要大秦按照他的计划慢慢发展下去，十数年之后，大秦自然又是另一番不亚于盛唐的繁华盛世。