十月初一，寒衣节。

从去年到今年，似乎咸阳什么都没有变化。

但只有身在朝堂之上的王侯公卿和文武官员，才知道有些东西已经开始变化。

这次大皇子扶苏公子奉始皇帝之命，亲自去南阳，只为一件事，那就是要迎回来一个人。

而这个人物，李斯赵高王贲蒙毅江珩等一干重臣已经见过，虽然年纪轻轻，但却怪异无比。

所有人都清晰的记得在宛城看过的那两场歌舞剧，所有人更清晰地记得那晴空霹雳降下的太乙神雷，所有人更加记得，那个年轻人送给了始皇帝一封信和一个锦囊。

虽然谁都不知道信上的内容和锦囊里面的东西，但自从始皇帝巡游归来之后，在深宫之中静静的沉默数日也不曾上朝，几天之后，听说宫内有一群术士被驱逐出皇宫，而重新上朝之后的始皇帝，看起来略有些与以前不一样，但究竟不一样在哪里，却又都说不清楚。

寒衣节的祭祀大典持续了三个时辰。

结束之后百官公卿照例回咸阳宫朝议大殿。

秦始皇端坐龙椅之上，身穿黑色秀龙袍，头戴玉冕，看着下方分坐两边的大臣，脸色平静而威严，天然带有一股俯视天下苍生的霸气。

“诸位爱卿，今日祭祀都有些乏累，如若没有奏报之事就散朝回家歇息！”秦始皇的声音一如既往的平静。

“陛下，臣有奏！”治粟内史高腾站起来。

“奏来！”秦始皇点头。

“今年夏秋粮税已经全部收缴完毕，全国三十六郡共计征收税粮三千九百万石，因为今年新粮比去年多出近两成，许多郡县粮食已经无法堆放，臣请陛下允许扩建熬仓、陈留仓和咸阳仓、同时组建新的南阳仓，规模至少达五万一积，因为南阳郡今年粮食增产达到三成，许多税粮如今都还堆在露天，时日太久恐怕会霉烂……”

高腾的话顿时引起了朝堂之上一阵骚动，许多大臣都满脸喜色的站起来一起行礼，“陛下，粮食丰收可喜可贺，建仓之事必须尽快！”

秦始皇脸上也露出笑容，摸着胡须点头，“这的确是一件值得庆贺之事，准，建仓扩仓之事交由高内史负责，匠作少府选派工匠尽快完成，不得拖延！”

“喏！”高腾和敖平赶紧一起躬身行礼。

“高内史，你似乎还有话说？”秦始皇看着意犹未尽的高腾问。

“不错，陛下，臣还有一件喜事奏报！”

“好，奏来！朕听听到底是何喜事？”秦始皇心情舒畅的点头。

“还是税粮之事，今年南阳郡喜获大丰收，独增三成，但南阳下属雉县，丰产增收近五成……”

“哗”高藤还未说完，朝堂之上躁动更厉害。

在这样一个粮食为王的时代，粮食就是一切，往年粮食处处捉襟见肘不够分配，今年竟然全国喜获丰收增加两成，这一些就解决了诸多问题，而眼下竟然还有增收五成的地方，所有人都兴奋起来。

“还有……”高腾听着满朝文武吵吵嚷嚷的声音，忍不住停下来卖个关子。

“高内史快说，还有什么？”许多大臣都忍不住催促。

“还有一个消息诸位还请坐稳后再听……”

“嘁，高内史快快道来，莫要学那周幽王！”

“不错，快说快说，不然某下朝之后去你府上玩耍！”内史齐宕用手里的笏板指着高腾笑着说。

在满朝文武的催促下，看着秦始皇满脸的微笑的期待之色，高腾也不敢继续卖关子，笑着四周拱手行礼说：“雉县下属一个乡镇，可能这个地方诸位都听说过，唤作清河镇！”

“清河镇如何？”这下连秦始皇都兴趣盎然的问。

“陛下，清河镇今年夏秋两季粮食竟然增收增倍不止，夏麦平均亩产超过四石，秋粮平均亩产也超过四石，而听说有良种试验田，亩产超过六石，更有清河镇里典精耕细作的试验田，亩产超过八石……”

“八石！？”朝堂之上一阵惊呼，人人脸上都露出不可置信之色。

“高内史，何为试验田？”一阵惊呼之后，右相冯去疾疑惑的问。

“不错不错，高内史，何为试验田？怎会如此高产？”许多人都回过神来一起询问。

“根据南阳郡守江北亭的详细奏报，试验田就是采用去年南阳郡呈送的深耕积肥，精耕细作之田，加上筛选良种，因此才有如此高产！”

“陛下，看来今年全国增产与去年的曲辕犁耧耙深耕翻土和积肥有莫大关系，而且也证明这种精耕细作之法的确成效显著，臣建议陛下下令，从今年始，全国开始大范围推广曲辕犁和耧耙的使用，采用深耕积肥之法，如此持续一两年，我大秦粮食定然倍增，就能完全缓解如今粮食不足的困境！”冯去疾对着秦始皇行礼说。

“臣附议，并且要把此法作为一条法令强制推广下去，让各地官吏加强监督，强迫农夫彻底抛弃刀耕火种的方法！”李斯顶贴的时候同时祭起自己的惯用的法令作为武器。

“臣等附议！”大殿之上一群大臣呼呼啦啦的一起顶贴。

“准，法令交由李相负责，开春之前必须通传天下！”

“喏！”李斯躬身行礼。

“匠作少府负责新式农具的推行，制作方法和图册通传各地匠工，必须加紧打造。”

“喏！”匠作少府令敖平领命。

“治粟内史尽快将深耕积肥、精耕细作、优选良种之法详细编写成书册，通传各郡县乡镇。”

“喏！”治粟内史高腾领命。

“御史中丞通传各郡县监御史，必须严格监视各地官吏的执行推广，如有懈怠者，依律令严格惩处！”

“喏！”御史中丞领命。

“报”

就在朝议热烈的时候，突然一个浑身黑衣的玄武卫手持金牌直接奔入朝议大殿门口单膝跪下：“陛下，扶苏殿下从南阳归来，现已至乐游苑！”