在这个过程里，叶昭自然不希望中原出现一统的局面。

“上表朝廷，陶谦老迈昏聩，擅杀名士，不足以牧守一方，封陈珪为徐州刺史，陈登为别驾。”叶昭放下书册，看向戏志才道。

陈氏父子，乃徐州名士，若是朝廷准了叶昭这条奏书，将陶谦罢免，任陈氏父子接管徐州，则曹操便没了攻徐州的大义。

虽说这大义也只是一面旗帜，但没了这块遮羞布，首先在道义上，曹操就立不住跟脚，同时也能引动其他的变化，比如袁术和吕布的插手，将曹操整个孤立起来，形成四面楚歌的局面，将他逼回去。

当然，前提是曹操不肯退兵，朝廷也肯接纳叶昭的奏书，另外还有一点，陈珪愿意在这个时候接手徐州以及陶谦愿意退位。

任何一点达不到，都无法促成，中原于叶昭而言，有些鞭长莫及，不确定因素太多，也只能尽力牵制一下曹操了，毕竟他要走的路，不止是争霸天下那么简单，绝不能因为中原的局势打乱自己的步骤。

“主公此计甚妙。”戏志才微笑着点了点头。

“年关将至，那些派出历练的弟子如何了？”叶昭没有在这个问题上继续费神，能做的都做了，至于剩下的，看那些人造化吧。

“这是今岁税收，主公看一看便知。”戏志才微笑着将手下收集上来的各项书局递给叶昭。

“你说吧。”叶昭将册子一放，笑问道。

“因为粪肥的效用，以及主公低税的计划得以落实的原因，百姓干劲十足，许多百姓今年垦荒，这些新开垦出来的田地记录在册，但按照主公之前的规定，并未收回官府，而是仍旧归百姓所有，而且百姓自己垦田，可享一年一成赋税的优势，今年一年，蜀中三郡开垦荒田便有上百万亩之多，加上粪肥施用手段以及积极性提高，只今年一年，各地收到的粮税便是去岁三倍之多，各县府库充实，甚至多地出现粮价暴跌之态，百姓手中余粮太多！”戏志才笑道。

“这是好事。”叶昭满意的点点头，这个数量，差不多也是极限了，再垦荒，就会破坏掉生态。

“按照主公鼓励畜牧的意思，已经有不少百姓以粮食换取牛马、鸡仔，如今主公该担忧的，是府库之中的存粮过盛。”戏志才摇了摇头，哪怕大汉最辉煌的时候，也没出现过粮食多到吃不完的情况。

“自古云，仓廪实而知礼节，吃饱了饭，也该想想读书了吧？”叶昭笑道。

“不错！”戏志才点头道：“各县学堂都已人满为患，根据各县汇报，自秋收之后，各地书馆书籍便出现供不应求之象，书局印出的新书，很快便能贩卖一空，臣想，不出十年，主公所说那科举便可推行了。”

科举之事，叶昭曾跟戏志才仔细研究过，以大汉当时知识覆盖范围来说，科举根本没有生存的土壤，读书的都是世家之人，寒门子弟本就不多，就算实行科举，也只是换了一种取士方法而已，实际上还是要从世家之中选人。

科举想要成事，便需有足够的读书人，连温饱都解决不了的情况下，普通百姓哪有心思去读书？

这也是叶昭入蜀之后，第一件事不是修桥铺路，不是大兴土木，也没有大兴商贾，而是不遗余力的发展农业，几乎将大半精力放在粪肥的推广之上的原因。

先把百姓的肚子填饱了，衣食这种最基础的保障满足了之后，百姓才会去思考更高级的追求。

“十年等的起！”叶昭笑道：“这第一步实现了，接下来便是释放出更多的劳力了，神工营最近做出的那些播种机、割草器、重犁也可投放了。”

鼓励更多的人读书，是为了为叶昭提供足够的管理人才，但不可能所有人都跑去管理，一个势力或者说一个国家的兴衰，靠的不是管理层有多少，而是各行各业的兴衰程度，这些行业，才是为国家创造财富的，而管理者，却是分配财富，管理者太多，反而不利于国家的兴盛。

也是因此，从一开始，各处书院中除了学问之外，都设有数术、格物，虽然冷门，但却必须有，下一步就要在这方面下大力气，培养大量的匠才了，毕竟不是所有人都适合当官。

“此外，我拟以满宠、夏侯兰为基础，令设一部名曰律部，独立于官场之外，只对我负责，负责维护律法威严……”

其实叶昭的终极目标，这个部门是负责监管官员的，不过时值乱世，若真这么做了，恐怕会引起麾下百官的恐慌，所以叶昭只是让这一部负责贯彻律法，监管百官的话，得等日后天下稳定之后才行，职能类似于后世的锦衣卫，却又有所不同。

“此事……”戏志才皱眉道：“恐怕需要专门立法，否则此部若无准则，肆意行事，反会出现扰乱律治之事。”

倒不是怀疑满宠，但如今叶昭是在新建制度，将来是要传承下去的，这第一代还好，叶昭可为明主，而满宠也是严于律己之人，但却不能代表叶昭和满宠百年之后，继任者仍有叶昭的心胸和绝断能力以及满宠的自律能力。

“我已令满宠草拟，之后你我一同协助。”叶昭点了点头，他自然知道这个部门如果不能好好控制，甚至可能毁掉一国，不过叶昭有后世的经验，虽然也不算完美，但用在这个时候，稍稍做些改动，也完全足够。