可是軍队相对理智，难道他们就不骄傲吗？

中国軍队也极为骄傲，甚至是傲慢，目前军中高层主要是拿破仑战争中派往西方留学的那批将领，当年派去了三千人，回来了两千人，这些人在这些年中，受到周琅的重点扶持，把持了军中的大多数要职，周琅则通过他们，全面改革了軍队。

这些当年跟拿破仑的法军一起战斗的时候，就一直在享受胜利，一直在接受胜利经验，却严重缺乏失败的经验，回国之后，他们的国家给他们提供的物质力量，远胜拿破仑帝国，他们更是没有遇到敌手，初次上阵就是挫败拿破仑都没有打败的俄军；再一次大战，就是十几年前的克里米亚战争了，但那场战争，中国是在英国已经战斗了数年之后参战，也只打了一年时间，就结束了战争。胜利来的太过机巧，更让人容易产生轻忽之心。

哈萨克防线的设立，也不是这批人主持的，而是老一代没有退役之前设立的，这里的地形确实适合作为跟俄国战争的首道防线。

他们也按照前辈的设计，收缩了兵力，等待援军和补给。但当援军抵达之后，他们就急不可耐的发动了反击。

他们以10万战兵和3万陕甘辅兵，1万哈萨克辅兵以及6万哈萨克地区动员起来的乡兵，总计20万兵力，决定发起一场反击，在图尔盖高原南方的半荒漠草原地带，跟俄军展开大会战。

这次的失败才是一场彻头彻尾的大败，彻底惊醒了軍队，震撼了国人。刚刚还在怀疑初战失利的国人，当初对自己有多迷信，如今对俄军就有多惊惧，历史上异族部落带给中原民众的心理阴影，渐渐开始复苏。

所有人都在等待着下一场战斗的结果。

他们心中开始怀疑，真的能轻松胜利吗。迷信容易建立，也容易崩塌。他们之前有多迷信国家的无敌，如今就有多震惊敌人的强大。

周琅听不到这些来自民间的心声，但市场很快就出现了反馈，坚挺的国债开始下跌，并不是爆跌，但已经说明坚信国家无敌的信念，在某些人种开始动摇了。

这还只是一个开始而已，周琅反而松了一口气，他也不想看到失败，不过这场初期就遭遇的大型失败，也未必是一件坏事，总比在中后期的失利更容易挽回。

哈萨克丘陵之战的大败，甚至让之前松懈的官员态度都开始反转，他们开始紧张起来，不再轻视对手，却矫枉过正，有些太过于畏怯了。

这时候官员们发现，之前表现的审慎的皇帝，却显得有些冒进了！

第二日的内阁会议上，各个尚书的功课就做足了。

工部尚书汇报，官办兵工厂开足马力，每个月可以生产30万只步枪和2000门大炮。必要的情况下，还有一些民间作坊可以生产武器弹药。船台上有100艘大型战舰存放，必要的情况下，一个月之内可以下水，两个月内就可以用来作战。短期内就能让中国主力舰数量达到300艘，是英国的三倍。而且储备的阴干木料，一年内还可以生产出200艘各型战列舰，足以再造一支舰队。

陆师认为，这样的生产力足以保证500万大军常年作战，水师以为可以向英国海军发动全面进攻。

在财政问题上，户部反而没有多少发言，因为平时预算户部说了算，战时不可能靠平衡的财政来打，必须进行融资。

由于这些年一直维持着平衡财政，国家信用十分坚挺，有巨大的融资空间。公行这些年通过吸纳美洲和非洲的黄金，发行着坚挺的货币，一次都没有出现挤兑现象。他们认为，市场有充足的能力吸纳国债，投资者对于国家的信心十分巨大。

又是一种盲目！

周琅心中明白，中国的国力确实强大，但还没强大到挑战全世界的地步，中国工业实力也就是三个英国的水平，但人口却是英国的十倍以上，这意味着工业发展水平其实只是英国的三分之一。

英国加俄国的组合，能够发挥出来的力量，绝不是能够轻视的。

但这种盲目也许可以好好借用一番。

所以周琅马上做出了一个决定，趁着市场对国家的胜利充满信心的时候，争取多发行一些债券，用最低的成本，吸纳最多的资金。

他马上授命伍秉鉴主持发行4亿两黄金的债券，这个数字让所有人极为吃惊，因为这相当于中国十年的财政收入，打一场仗需要这么多钱吗？这么多债券，能卖出去吗？

伍秉鉴还担心，如此数量的债券发行，会引起市场的巨大波动。大量资金被债券吸纳，甚至会产生通过紧缩的结果，他询问是否可以多期逐步发行，好让市场慢慢消化。

周琅考虑一下同意了，第一期发行1亿金两，折合20亿贯钱，20亿两白银，这笔钱足够应付一年的时间。英国在拿破仑战争期间，陆海军军费支出每年就高达6000万英镑，折合白银2亿两以上，但英国的陆军一直在50万人以下。现在中国陆军900万人，海军是英国的两倍，能用20亿两白银的支出维持一年，已经拜较低的物价所赐了。

就像伍秉鉴预料的那样，国人对胜利信心十足，自从大周起兵，还没有打输过一场战争，每场战争还都有收获，加上政府对发行国债十分谨慎，市场上流通的国债极少，被认为是最保值的投资，所以市场对战争国债十分认可，拍卖的利率竟然不到三厘，平均只有25厘，同期英国的国债还要35厘左右呢。