但直接任命他们作为舰长，这件事可不容易，一个萝卜一个坑，他们离开了五年多了，他们的坑早就被填满了，其中过去就是舰长的那些军官还好说，让他们回原舰担任舰长，把现役舰长挤到副舰长的位置上，引起的反对不会太大，因为中国人喜欢论资排辈，如今的舰长基本上都是当年他们的手下。可是那些原本只是从学校刚刚毕业，上船没几天，只是担任技术职务，甚至是学徒的船员，他们的安排就成了问题。

让他们继续当学徒或者绘图员、观测员等技术职位，显然太浪费了，他们在英国学习和实习了五年，不是让他们回来继续干这些事情的，是让他们来当舰长的，让他们来当纳尔逊的。

跟舰队司令邱通商议解决办法，他也觉得不能让这些人一回来就当舰长，否则只会让他们成为众矢之的，他们离开水师已经五年多了，最好让他们融入进来，否则他们以后做不长久。

周琅对论资排辈的传统是不太认同的，或许这种诞生于农业文明中的传统，对保持稳定方面有其优点，可绝对无法适应快速发展的商业时代，商业时代讲究的是竞争，讲究的是优胜劣汰。

想到这里，周琅突然有了一个主意，以这些人为班底，组建一只新的舰队，让他们跟老舰队进行竞争。

这都是后话了，这次收拾西班牙，这些人还难堪大任，来不及发挥作用了。

甚至整个水师都不会有太大的表现，因为西班牙的海军一时半会还重建不起来，对付这种对手，主要的问题都不是战斗本身。恐怕占领西班牙殖民地，比控制它的难度更大，西班牙殖民地还没拿下，周琅却已经开始为如何控制这些殖民地操心了。

林第离开西班牙后，先去了葡萄牙，在这里乘船前往英国。

作为中国驻欧洲总领事，他的常驻地点选择了巴黎，这是有政治考虑的。象征着中国承认法国现在才是欧洲的中心，同时也因为拿破仑在1805年、1806年，连续两年粉碎了第三次和第四次反法同盟后，在欧洲大陆上已经没人再敢反对他。

他一边肆意改写欧洲的版图和政治，一边组建对英国的大陆封锁体系，两年间，先后颁布柏林敕令、2次米兰敕令、枫丹白露敕令，宣布任何商品必须有原产地证明，确属非英国及其殖民地产品，方可进入大陆；一切中立国的船只凡曾在英国靠过岸的，货船一并没收；曾屈服于英国的中立国船只即视为“已剥夺国籍”，可予捕获。

封锁体系虽然不能完全禁止英国商品流入欧洲，但却大大影响了跟英国的公开往来，把总领事馆放在巴黎，可以方便跟大陆上的其他国家联系，放在英国的话，进入大陆会遇到麻烦。

从葡萄牙去英国，是因为葡萄牙一直都是英国的坚定盟友，大量英国商品，通过葡萄牙走私或者转口进入欧洲大陆，拿破仑当然不能容许这种状况存在，于是一个月前他派兵占领了葡萄牙，葡萄牙王室在英国军舰的保护下，逃到了巴西，从此开始了漫长的流亡之旅。

拿破仑也堵上了大陆封锁的最后一个气孔。其实就算葡萄牙加入拿破仑的大陆封锁，拿破仑也是要打他的，谁让葡萄牙跟英国关系亲密呢。就算不亲密，也许都会打，反正没有拿破仑不想打的国家，他连瑞士都打了，瑞士碍着谁了？

即便葡萄牙已经被法国攻占，但林第打听到葡萄牙还是有开往英国的船，因为跟英国已经保持了上百年的盟友关系，葡萄牙跟英国的联系一时半会是切不断的，法国人刚刚占领这里，封锁体系也还没有完善，大量走私船在进行贸易。

去英国是为了做一件事，他要召回那些在英国海军中服役和学习的中国军官。

这些军官是1802年，英法签订亚眠条约那年来的，如今已经过去了六年时间，这些海军军官，都是周琅手下最优秀的人才，许多甚至已经做了舰长，他们有的是直接跟随谢清高出海一路当学徒出身，有的是后来在雇佣荷兰人办理的航海学校中毕业，总之都具有当前中国最有水准的航海知识，也具备一定的战斗经验，可他们依然被周琅派到了英国，因为他们很优秀，但跟世界一流的英国人差距还比较大。