徐楷士提出了改革，却并非自己动手，他只是抛出了一个方案，然后略划分了“利益”自然有无数人去冲锋陷阵。这是一个局，一个鼓动所有人去和皇帝争权利的局。

皇帝初时并没有发现改革背后的目标，有太多事情分走了他的精力。二皇子病了，皇后为了二皇子的身体心力交瘁。皇后又有孕了，添子添福此乃喜事。可不就宫里多了两个怀孕的小嫔妾，皇后却小产了。

镇守北关的辅国大将军掌天下半数兵马，让皇帝终究不安。如何可以顺利拿回辅国大将军的兵权，而不会带来其他影响是个问题。原本他有意让朝运去分辅国大将军的权，可为了朝皇后的事情，朝运降职，自然不能降职后反而增加了兵权。

皇帝倒是考虑物色其他将军，可辅国大将军林云镇守边关二十年哪里是能够轻易撼动的。若没有一个合适的人选去分辅国大将军的兵权，镇不住下面的兵将，事情只会更棘手。

朝亦峰这次随钦差办事倒是表现的可圈可点，然朝亦峰太年轻，无论资历还是经验都不足。皇帝有意将朝亦峰送到林云手下磨练一番。

一心扑在军权上，还不忘与伤风悲秋的皇后风花雪月一番，偶尔要招几个嫔妾放松一下。皇帝倒是没有留意朝堂上似乎越来越少需要他亲自决断的事情了。

于是慢慢的皇帝发现，需要自己决定批示的奏折少了，大臣们好像有点不那么听话了。这让皇帝不安，想要一切回到原位。可是大臣们已经拿到手的权利哪里愿意交出来，职权明确后，朝堂上多了许多扯皮，皆大欢喜。皇帝想改，可下面的一个都不想改，改好不容易，改回去一样不容易。

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