大理不同于西北，自大宋立国起，便无人关注过那里，所以，无论是文臣，还是武将，对于大理国的情况，熟悉的人实在是太少。也许，以前的驸马爷王诜如果还活着的话，他恐怕就是唯一一个对大理国还算是有些了解的文臣了吧。

大理国地处高原，地势复杂，山林密布，天气、毒瘴气、等等这些都将是大宋军队进军的阻碍，几乎丝毫不逊于大越国。

最终，又是曾肇替赵煦找了一个最适合的人选。

蔡玄，表面上看，这个人选并不适合，他从来就没有表现出过有统军的能力，贸贸然让他当了统帅的话，损兵折将都是小问题，覆军杀将才是让人最为担忧的。不过，如果蔡玄真得当了南征大理国的统帅的话，那个罗锅子真得就会坐视不理吗？

赵煦可是十分清楚二人之间的关系，如果没有蔡道的话，蔡玄也许仍然呆在仙游县老家，悠哉悠哉地当个富家翁，因此，两个人年岁虽然差距很大，可蔡玄这个族兄可以说是蔡道一手扶植起来的。

而且，蔡玄还有一个别人都没有的有利条件，他如今可是夔州路的转运使，夔州知州。

后世的四川，在大宋朝被一分为四，分别成都府路、利州路、梓州路和夔州路。四川的政治经济问话文化忠心一直都是成都府路的成都府。可如果论面积的话，夔州路是当之无愧的第一。

蔡道之所以暗中运作蔡玄到此地上任，就是看中了整个夔州路地域广阔，而且，都是山林和丘陵之地，用来种植棉花的话，一不占耕地，二也方便运输。

棉花轻便，是最适合夔州发展的经济作物。

自赵煦亲政以来，蔡玄没有上任多久，便开始大力推广草棉的种植。

果然，只用了一年的时间，整个夔州路的百姓都非常感念这位新的转运使，所谓的清官，从某种程度上来说，其实也是他自知自己没有什么能力，带领治下的百姓共同富裕，这才不得已采取无为而治，不贪不占不作为，即是清官一枚。

而往往能够全路带来大幅度利益收入的，才能真正算的上是好官。

连续三年，棉花丰收，为整个夔州路上至地方官员，下至黎民百姓，都得到了巨大的财富收入。这样的情况，让周围的三路都看得极为眼热。

根本就不用蔡道和蔡玄特意推广。

如今的成都府路、利州路和梓州路除了留够种植粮食的土地之外，从第二年一开始，这三路的地主们都自发开始种植草棉。

经过慎重的考虑之后，赵煦终于同意了这个人事任命，圣旨也很快传达到了蔡玄的手中。