杨畏采取的方法也极为简单，他还是从寿州刑恕那里学来的。而这个方法的源头还是蔡道。

即招募寿州那些没有签订长约的佃户，租种官田。寿州属于官府的土地不是太多，可没有签订长约的佃户也不是很多。对于那些签了长约的佃户，刑恕则暗中派人鼓励他们逃出寿州。

为了向皇帝展示自己的能力，刑恕把这个阴招不仅仅用在对付吕家的身上，还放到了对方那些没有在朝中什么权势的乡绅和保守派文官的身上。

刑恕的动静有点大，便让一直关注着他的杨畏侦知了刑恕所用的方法。于是，杨畏便同样在京畿地区如法炮制。

当然，如今大宋的疆域范围内，也只有寿州和京畿地区可以这么做。因为，除了知州和府尹，底下的县令也非常重要。如果县令硬顶着不干，那么，刑恕和杨畏的办法就算再阴毒，也奈何不了那些地方的乡绅和土豪。

而京畿地区的县令都是变法派中的年轻俊彦，对变法派有利，又能打击保守派文官的势力，他们自然乐于听杨畏的命令。为了彻底扳倒寿州吕家，赵煦不单单的是把刑恕派到了那里，寿州管辖的各个县县令的人选也都是有刑恕推荐的。

所以，百姓们没有足够备荒的粮食，而汴梁城中无法养活更多的禁军，这和高产作物之间从来就没有必然的联系。土地过度集中在极少数不需要缴纳赋税的人手中，这才是真正的症结所在。

这一点，在整个北方，表现的尤为明显。不然的话，唐朝自安史之乱后，北方大批的农民都逃到了南方，也正是这个原因。

而且，王安石的将兵法，如同均输法一样，是唯二没有被恢复的新法。

在蔡道看来，更戍法才是真正的善法。将不知兵，那又如何呢？

如果京中的教头们平时就将禁军们训练好的话，那么即使轮到戍边的禁军到了边境，将不知兵，兵不知将，用来守城的问题不大。而边境上的将领只需要保持三到五千人的精锐骑兵即可。